úřední deska

SÚ - obchodní centrum,Lysá nad Labem, ÚŘ rozhodnutí

16.03.2011

Městský úřad Lysá nad Labem

S t a v e b n í ú ř a d

Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem


Spis. zn.:	SÚ/61250/2010/Šla	Lysá nad Labem, dne 16.3.2011
Č.j.:	SÚ/9888/11/Šla
Vyřizuje: E-mail:	Irena Šulcová, tel.: 325 510 217 sulcova@mestolysa.cz

ROZHODNUTÍ

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Výroková část:

Městský úřad Lysá nad Labem, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 22.12.2010 podal

CBE Development a.s., IČ 27409350, Nádražní 762, 150 00 Praha 5,
kterou zastupuje Jakub Andrle, nar. 11.1.1974, Sokolovská 349, 180 00 Praha 8,
kterého zastupuje K4 a.s., IČ 60734396, Mlýnská 326, 602 00 Brno,
kterou zastupuje Ing. Jana Packová, arch., nar. 12.5.1962, Neumannova 10a, 602 00 Brno

(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení:

I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření

r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y

Obchodní centrum Lysá
Lysá nad Labem

(dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 2011-zastavěná plocha a nádvoří, 2012-zastavěná plocha a nádvoří, parc. č. 601/1-ostatní plocha, 601/6-ostatní plocha, 601/7-orná půda, 601/8-ostatní plocha, 612/1-ostatní plocha, 612/3-ostatní plocha, 612/15-ostatní plocha, 612/16-ostatní plocha, 612/27-ostatní plocha, 621/2 zastavěná a plocha nádvoří, 3472/1-ostatní plocha, 3667/3-ostatní plocha, 3667/5-ostatní plocha, 3668-vodní plocha, 3756 -ostatní plocha v katastrálním území Lysá nad Labem.

Druh a účel umisťované stavby:

Stavba pro obchod, místní komunikace, parkoviště, sítě a zařízení technické infrastruktury, přeložka vodoteče

Stavba obsahuje:

· Hypermarket, zásobovací dvůr se samostatným oplocením a manipulační plocha pro zásobování, samostatný vjezd pro zásobování, požární nádrž, nádrž pro samozhášecí zařízení SHZ, komunikace a zpevněné plochy areálové, komunikace a chodníky veřejné, vodovod (veřejný a areálový), vodovodní přípojka, kanalizace splašková, kanalizace dešťová (areálová, kanalizace splašková přípojka, čerpací stanice splaškových vod, retenční/vsakovací nádrže, lapače tuků, odlučovače ropných látek, přeložka zatrubněného potoka, přeložka tlakové kanalizace, plynovodní přípojka STL, plynovod STL (areálový), rozvody VN, rozvody NN areálové, veřejné osvětlení, venkovní osvětlení areálu, přípojka telefonu, reklamní poutač

· staveniště – pozemek jihovýchodně od centra města Lysá nad Labem mezi komunikací Na Mlíčníku, nově vybudovanou komunikací do průmyslové zóny a stadionem TK Slovan, pozemek rovinný s nadmořskou výškou cca 181,00 m n.m.,

doprava na staveniště vedena vybudovanou částí obslužné místní komunikace východním směrem a odtud průmyslovou zónou na ulici Poděbradova,

Voda pro potřeby stavby zajištěna z navržené vodovodní přípojky

Odpadní vody ze zařízení staveniště do doby zprovoznění splaškové kanalizace likvidovány odvozem (mobilní WC, provizorní jímka)

Dešťové vody budou do doby zprovoznění dešťové kanalizace odtékat přirozeně po terénu

Po dobu výstavby připojen hlavní staveništní rozvaděč na hladinu NN s proudem hlavního jističe před elektroměrem o hodnotě 250A

Stavební objekty:

· SO 90 Hypermarket - železobetonová, prefabrikovaná skeletová konstrukce halového typu, zastřešení plochou střechou hřebenovitě vyspádovanou, prostorový skelet navržený s vazníky v podélném směru (rovnoběžně se vstupní fasádou pro zákazníky) a vaznicemi v příčném směru.

· půdorysný tvar budovy - dva spojené čtverce - obchodní centrum (68,20m x 68,60m), (+0,000m = 181,00 m Bpv. = výšková úroveň podlahy), výška atiky 6,7m, objekt jednopodlažní s doplňkovými místnostmi formou lokálního vestavku (vytvoření lokálního 2NP) šatna zaměstnanců a podružné rozvodny NN, světlá výška budovy je navržena 3,7m, a zásobovací rampa a (17,80m x 18,30m), výška atiky 5,00m, zastavěná plocha 4984m2, prodejní plocha 3826m2.

· stavba umístěna v jihovýchodní části pozemku, od jižní hranice s pozemkem parc.č. 601/7 k.ú. Lysá nad Labem stavba vzdálena 1,65m, od severní hranice s pozemkem parc.č. 601/12 k.ú. Lysá nad Labem stavba vzdálena 29,80m, od západní hranice s pozemkem parc.č. 601/16 k.ú. Lysá nad Labem a od východní hranice s pozemkem parc.č. 601/1 k.ú. Lysá nad Labem stavba vzdálena 8,00m

· Dispoziční řešení objektu obchodního centra je rozděleno do několika provozních úseků vzájemně propojených komunikačními prostory: úsek pohybu zákazníků, úsek zázemí prodeje, úsek vedení, administrativy a kontroly, úsek zázemí zaměstnanců, úsek provozu budovy

· vytápění - teplovodní systém s nuceným oběhem vody, zdroj tepla dva kondenzační kotle, odtah spalin nerezovým kouřovodem do nerezového fasádního komína, zařízení vzduchotechniky a chlazení,

· zařízení zdravotní techniky - vnitřní vodovod - rozvody v objektu studené vody pitné, teplé užitkové vody, cirkulace TUV, rozvod požární vody k vnitřním hydrantům a přívod studené vody pro napouštění nádrže SHZ - vnitřní kanalizace - sociálních zařízení, klimatizačních jednotek a od technologických zařízení, tuková kanalizace od technologických zařízení, dešťová kanalizace, vnitřní plynovod z niky pro armatury od HUP k jednotlivým plynovým spotřebičům v objektu,

· napájení hlavní rozvodny NN v objektu z trafostanice, dále napojení jednotlivých podružných rozvaděčů v objektu. Podružné rozvaděče umístěny v technických místnostech pro jednotlivé provozy, pro napojení požárních VZT použit dieselagregát

· hromosvodová soustava, elektrická požární signalizace, evakuační rozhlas, elektrická zabezpečovací signalizace, společná televizní anténa

Samostatně stojící objekty:

· SO 91 - reklamní pylon (poutač) - trojboký příhradový sloup ukončený trojbokou rozšířenou konstrukcí pro umístění poutače, výška konstrukce 13,00m, strany o rozměrech 2,5x2,5x2,5m, rozšířená trojboká horní konstrukce rozměr každé tabule 8,0x3,2m, stavba umístěna na pozemku parc.č. 621/2 k.ú. Lysá nad Labem, stavba umístěna 6,70m od severní hranice s pozemkem parc.č. 621/100 k.ú. Lysá nad Labem, od východní hranice s pozemkem parc.č. 3474/1 k.ú. Lysá nad Labem v nejužším místě vzdálena 4,40m a v nejširším místě vzdálena 6,50m, od pozemku parc.č. 621/68 k.ú. Lysá nad Labem v nejkratší vzdálenosti 1,60 m, Základ čtvercový, železobetonový monolitický o půdorysných rozměrech 5,0÷6,0x5,0÷6,0m, výška základu cca 1,5 m. Horní líc základu = kotevní úroveň se předpokládá 0,4m pod upraveným terénem. Kotvení přes zabetonované kotevní šrouby, kotevní oblast zabetonovaná, do výšky 0,2m nad upravený terén, osazení chráničky na přívod elektrické kabeláže pro napájení reklamních tabulí,

svítidla umístěná na konzoli (výložnících) v úrovni spodní hrany reklamní tabule směrem vzhůru, na všech třech stranách příhradového sloupu umístěná konstrukce pro svislé logo „OC“, velikost loga 1x5m.

· SO 92 - požární nádrž o objemu 45 m³, odběrné potrubí HZS DN 100, ukončené, odběrné místo HZS cca 15 m od budovy a 6 m od hrany obslužné komunikace (při jižní hranici pozemku na západní straně budovy).

· SO 93 - nádrž pro SHZ o objemu 260 m3, výška 6,00m, umístění 7,00m od východní hranice stavby při jižní hranici pozemku.

Objekty zemních a přípravných prací:

· SO 01 příprava území - vykácení zeleně dle dendrologického průzkumu, demolice stávajícího oplocení (drátěné pletivo na ocelových sloupcích) délka oplocení je 320m, na severní straně zděná stěna výšky 1,8m, délky 10m, tl. 0,15m, betonový základ

· SO 03 hrubé terénní úpravy - po úroveň zemní pláně tělesa komunikací, zpevněných ploch a pilotovací roviny, pod objektem OC pod podlahu;

· SO 04 odstranění a ochrana porostů - většina stávající zeleně odstraněna, ponechána část aleje topolů podél západní hranice

· SO 05 oplocení staveniště (dočasné) - mobilní neprůhledné oplocení výšky 1,8m, oplocení na pozemcích nepatří investorovi provedeno pouze po dobu výstavby určité části díla na dobu nezbytě nutnou,

Objekty komunikací vozidlových a pěších:

· SO 10 komunikace a chodníky veřejné –prodloužení místní obslužné komunikace mezi stadionem a vodotečí ve směru k ulici Jedličkova, prodloužení po garáže, komunikace napojena na ulici Jedličkovu o délce 205,00 m a šířce 7,00 m; chodník o šířce 2,00 m, místě přechodu pro pěší, na stávající komunikaci vozovka zúžena na 6,00 m. Příčný sklon komunikace jednostranný 2,5 %; chodník sklon 2,0 %. Komunikace bude odvodněná přes uliční vpusti do vsakovacích jam umístěných podél chodníku. Komunikace nebude odvodněna do vodoteče.

· SO 11 komunikace a zpevněné plochy areálové - příjezd na parkoviště a zpevněné plochy, pro návštěvníky OC, systém odvodnění – rozmístění vpustí a žlabů, komunikační napojení areálu na místní komunikaci sjezdem šířky 6,00 m se zaoblením hrany oblouky o R = 6,00 m, areálová komunikace obousměrná, šířky 6,00 m, šířka chodníků nejméně 2,40 m, parkovací základní rozměr 5,00 x2,40 m, stání vyhrazená pro vozy osob se sníženou schopností pohybu široká 3,50 m, kapacita 225 stání z toho bude 9 vyhrazeno pro osoby s omezenou schopností pohybu a 2 stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku.

· příčný sklon komunikace, zpevněných ploch i chodníku max. 2,0 %, zpevněné plochy budou spádovány k obrubníkům nebo úžlabí

· SO 12 zásobovací dvůr - zpevněné plochy pro příjezd zásobovacích vozidel a zpevněná plocha u nakládací ramp, intenzita dopravy příjezd 5 těžkých vozidel, 13 středních a 7 lehkých (pick up), komunikační napojení areálu na místní komunikaci sjezdem šířky 10,00 m se zaoblením výjezdové hrany složeným obloukem o R = 25,00 a 9,00 m, na opačné straně, nepoužívané pro příjezd nebo odjezd obloukem o R = 6,00 m, sklon komunikace max. 5,9 %; sklon plochy u nakládací rampy 2,0 %.

· SO 18 dopravní značení areálových komunikací - zakázán pohyb vozidel zásobování ve směru ke křižovatce s ulicí Na Mlíčníku, do zásobovacího dvora povolen vjezd vozidlům pro zásobování

· SO 19 dopravní značení veřejných komunikací ulice Na Mlíčníku z hlediska provozu chráněna omezením vjezdu pro vozidla do 3,5 t a na začátku doplněna značkou zakazující průjezd; vyznačen přechod pro pěší.

Objekty inženýrské a technické:

· SO 20 oplocení - zásobovací dvůr- průhledné systémové drátěné oplocení včetně nosných prvků, osová vzdálenost sloupků (cca 2,5 m), sloupy zakotvené do betonové průběžné podezdívky z betonu, podezdívka cca 400 mm, vjezd min. 7,0 m. Brána mechanická dvoukřídlová otvíravá s otočnými křídly s vodorovným ráhnem deskového tvaru pro zajištění, výška brány 3,0 m. Povrchová úprava žárovým pozinkováním; oplocení mezi příjezdovou komunikací a pozemky TJ Slovan pozinkované pletivo, výška 1,8m ukotveného do ocelových sloupků po vzdálenosti 3m zabetonované do terénu, součástí oplocení budou 2 otvíravé brány šířky 6m.

Objekty konečných terénních a sadových úprav:

· SO 30 terénní a sadové úpravy ploch veřejných – terénní úprava kolem nové komunikace, ohumusování krajnice, plynulého napojení na původní terén, zatravnění krajnice, vysadba nových stromů místního původu ( např. javory, duby, lípy) s finální výškou cca 15-20m

· SO 31 terénní a sadové úpravy areálové - zatravnění, osázení novými stromy, v ostrůvcích parkoviště finální výška stromů cca 10m

· SO 32 drobné exteriérové objekty (přístřešky pro vozíky, lavičky, koše, stojany na kola, bollardy...) - stojany na kola umístěny u vstupu, odpadkové koše u chodníků na straně přilehlé k zeleni v ploše parkovišť, kryté boxy na nákupní vozíky umístěny na plochu dvou parkovacích stání, (vlastní plocha boxu velikosti 1 stání), plocha pod přístřeškem sklon menší 1 %, ochranné konstrukce – bollardy podél čelní fasády objektu ve vzdálenosti 0,5 m od hrany vozovky osazeny zábrany proti najetí autem na chodník před objektem provedené z ocelových pevných sloupků, u proskleného vstupu osazeny pevnější sloupky proti násilnému najetí autem do objektu

· SO 33 náhradní výsadba -po obvodu plochy obchodního centra s parkovištěm, podél nové příjezdové komunikace ze západní strany, na ploše parkoviště.

Objekty vodovodů:

· SO 40 vodovod (veřejný) - vodovodní řad pro zásobování pitnou, užitkovou a požární vodou, včetně požární vody pro vnější areálové plochy. Vnější připojení na veřejný rozvod vody v místě napojení na stávající vodovodní potrubí z litinových trub DN 100 v ulici U Stadionu, trasa prodloužení vodovodu v chodníku podél příjezdové komunikace k navrhovanému areálu. Prodloužení vodovodu ukončeno za vjezdem na navrhované parkoviště koncovým hydrantem, osazeným min. 1,5 m za vodovodní přípojkou. Vodovodní řad z hrdlových litinových trub s cementovou výstelkou, délka řadu cca 218 m.

· SO 41 vodovod (areálový) - na vodovodní přípojku za místem měření navazuje areálový vodovod rozvod vody do navrhované budovy OC, do požární nádrže a do nádrže pro SHZ, požární voda pro vnější zásah bude odebírána z požární nádrže. Areálový vodovod z lineárního polyetylénu typu PE 100 DN 80 o celkové délce cca 65 m, ukončen 1 m před obvodovou zdí budovy pro napojení rozvodu ZTI.

· SO 42 vodovodní přípojka - přípojka vody napojená na navržené prodloužení vodovodu min. 1,5 m před jeho koncem, za místem napojení osazen zemní uzávěr se zákopovou soupravou, za hranicí pozemku investora vodoměrná šachta železobetonová monolitická o světlých rozměrech 1200x3400x1800 mm, opatřená izolací proti zemní vlhkosti nebo tlakové vodě, Vstup do vodoměrné šachty je zajištěn litinovým vodotěsným uzamykatelným poklopem rozměru 700x700 mm. Přípojka vody navržená z plastových PE trub DN 80 v délce 5 m.

Objekty kanalizací:

· SO 50 kanalizace splašková – výtlak splaškových vod - splaškové odpadní vody z ČS dopravovány výtlačným potrubím do koncové šachty přípojky splaškové kanalizace, výtlak splaškových vod bude uložen v navrhované komunikaci z plastového potrubí z PE100 DN 80 PN 10 o celkové délce cca 217 m, napojení do stávající vstupní šachty na veřejné stoce B-1 DN 1000 v ulici U Stadionu.

· SO 51 kanalizace dešťová (areálová) - systém odvádění a likvidace dešťových vod navržen na návrhovou srážku s periodicitou n=0,5, tj. pravděpodobností opakování jednou za 2 roky, dešťové vody retenovány a vsakovány na pozemku OC, podzemní ŽB retenční nádrž (RN) o užitném objemu 223 m³, podzemní retenční a vsakovací prostory (RVP) z plastových zasakovacích boxů o celkovém užitném objemu 188 m³. Pro případ extrémního deště bezpečnostní přeliv do recipientu - potok tekoucí podél průmyslové zóny

Kanalizace dešťová nezaolejovaná - čisté dešťové vody se střech, přístřešků a nadstřešení budovy napojeny dešťové přípojky z budovy. Dešťové přípojky jsou ukončeny 1 m před obvodovou zdí budovy, čerpány do retenčních a vsakovacích prostor

Kanalizace dešťová zaolejovaná odvádí (kontaminace ropnými látkami) - z parkovacích ploch a zásobovacího dvora svedeny navrženými zaolejovanými stokami do ORL (odlučovač ropných látek), po přečištění zaústěny do stoky dešťové kanalizace nezaolejované. Stoky dešťové zaolejované kanalizace jsou z plastového PP potrubí SN 8 DN 300 a DN 400 celkové délky cca 215 m, dešťové vpustě napojeny do jednotlivých zaolejovaných stok.

· SO 52 kanalizace splašková (areálová) – splaškové a tukové vody z budovy svedeny do čerpací stanice a přečerpávány do přípojky splaškové kanalizace, areálové splaškové kanalizace navržená z plastových PP trub SN 8 DN 300 celkové délky cca 175 m. Tukové vody z vybraných provozních prostor odvedeny pomocí navržených tukových svodů, na tukové přípojce navržen lapač tuků, po zachycení (odloučení) tukových vod napojení do splaškové stoky, lapač tuku pro nájemní jednotku (restauraci) osazen v chodníku před objektem.

· SO 53 Kanalizace splašková – přípojka z kameninových trub DN 150 v délce 15 m.

· SO 54 Čerpací stanice splaškových vod prefabrikovaná jímka vystrojená dvěmi čerpadly o celkovém objemu 10 m³

· SO 55 Retenční / vsakovací nádrže - retenční nádrž umístěná podél západní strany objektu při jižní hranici pozemku, o užitném objemu 223 m³

· Retenční a vsakovací prostory plastové prostorové boxy s integrovaným čisticím kanálem, sestaveny tři sekce RVP o objemech 111,3 m³ (RVP1), 38,7 m³ (RVP2) a 39,7 m³ (RVP3), tj. celkem 189,7 m³ umístěné na východní části pozemku

· SO 56 lapače tuků - lapač tuků LT1 pro odpadní vody z vybraných provozních prostor obchodního centra. Lapač tuků LT2 pro odpadní vody ze samostatné nájemní jednotky (restaurace), odlučovače tuků plastové.

· SO 57 Odlučovače ropných látek - navrženy dva odlučovače ropných látek – ORL1 (návrhový průtok 100 l/s) pro plochu parkoviště a ORL2 (návrhový průtok 10 l/s) pro zásobovací dvůr.

· SO 58 Přeložka zatrubněného potoka - přes uvažovaný pozemek prochází zatrubněný vodní tok, přeložka se týká toku O-10 Doubravský ČHP 1-04-07-033, od ulice Na Mlíčníku přes pozemek investora (601/6) vlévá se do potoka tekoucího podél průmyslové zóny – tok O-7 Od Stratova ČHP 1-04-07-033, úseku cca km 0,000 – km 0,120, zatrubnění provedeno betonovými troubami DN 1200, podélný sklon úseku je 0,52 ‰, přeložka vyústěna do otevřeného koryta cca 100 m pod stávajícím vyústěním. Dále bude vedena napříč pod navrhovanou komunikaci a dále uložena do nezpevněného pásu podél navrženého parkoviště. V severovýchodní části areálu bude přeložka propojena se stávajícím potrubím, přeložka je navržena z betonových trub DN 1200 délky 218,75 m, uložených v podélném sklonu 0,5, v lomových bodech a ve vzájemné vzdálenosti min. 50 m budou osazeny vstupní šachty z betonových prefabrikátů. Napojení na stávající potrubí bude realizováno v atypické šachtě z monolitického betonu.

· SO 59 Přeložka tlakové kanalizace DN 150 je vyvolána přeložkou zatrubněného vodního toku, tlaková kanalizace vedena podél potoka Od Stratova, přeložka ve stejné trase podchází navrženou přeložku zatrubněného vodního toku, materiál a dimenze budou zachovány, délka přeložky je 10 m, osazeny objekty k odkalení a odvzdušnění potrubí.

Objekty plynovodů:

· SO 62 Plynovodní přípojka STL napojena na stávající veřejné STL plynovodní potrubí z PE DN 80, vedené v ulici Na Mlíčníku, napojena navrtávacím pasem z lineárního polyetylénu typu PE 100 DN 50 v délce cca 3,5 m, ukončena v objektu měření na hranici pozemku hlavním uzávěrem plynu (HUP) DN 50

· SO 63 areálový plynovod od HUP, objektu měření bude umístěna plynoměrná řada s rotačním plynoměrem G25 DN 50, navržen z lineárního polyetylénu typu PE 100 DN 50 v délce cca 65 m, ukončen uzávěrem DN 25

Objekty elektrorozvodů silnoproudých:

· SO 70 rozvody VN 22KV - objekt napojen smyčkou z veřejného rozvodu firmy ČEZ distribuce a.s., zavedena do rozvodny VN v objekt, v objektu osazen nízkoztrátový transformátor o výkonu 630kVA.

· SO 71 rozvody NN areálové - zásuvkové skříně ve venkovním prostoru - 2m z pravé a levé strany, hlavního vchodu, na parkovišti pro zákazníky umístěné dvě zásuvkové skříně na stožárech osvětlení a na rampě (zásobovací dvůr), informační poutač v ulici Jedličkova napojen z nejbližšího sloupu veřejného osvětlení

· SO 76 veřejné osvětlení - příjezdová komunikace veřejné osvětlení napojeno na stávající rozvody veřejného osvětlení v ulici U Stadionu

· SO 77 venkovní osvětlení areálu - parkoviště pro zaměstnance a chodník podél objektu venkovní svítidla na fasádě, zásobovací dvůr - svítidla na výložnících osazených na ocelové konstrukci nadstřešení zásobovací rampy, osvětlovací stožáry parkovišti pro zákazníky z galvanizované oceli výšky 12m s vysokotlakovými výbojkami, Venkovní loga na fasádě objektu osvětleny 5 ks halogenidových světlometů uchycených na sklopných výložnících délky 2,5m

Objekty elektrorozvodů slaboproudých:

· SO 80 přípojka telefonu rozvody O2 - přípojka telefonu napojena v chodníku na nároží ulic Na Mlíčníku a Brigádnická z nového sloupku SIS300, zemní kabel 24XN 0,4 veden podél prodloužené ulice Na Mlíčníku do řešeného objektu OC

Vymezení území dotčeného vlivy stavby.

- na pozemku st. p. 2011-zastavěná plocha a nádvoří, 2012-zastavěná plocha a nádvoří, parc. č. 601/1-ostatní plocha, 601/6-ostatní plocha, 601/7-orná půda, 601/8-ostatní plocha, 612/1-ostatní plocha, 612/3-ostatní plocha, 612/15-ostatní plocha, 612/16-ostatní plocha, 612/27-ostatní plocha, 621/2 zastavěná a plocha nádvoří, 3472/1-ostatní plocha, 3667/3-ostatní plocha, 3667/5-ostatní plocha, 3668-vodní plocha, 3756 -ostatní plocha v katastrálním území Lysá nad Labem.

II. Stanoví podmínky pro umístění stavby:

1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb, jak je výše popsáno.

2. Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru životního prostředí, ze dne 12.11.2010, č.j.: ŽP/49651/10/Pil/187:

· Z hlediska vodního hospodářství dle § 105, § 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů sdělujeme, realizací záměru budou dotčeny zájmy státní správy na úseku vodního hospodářství. Prodloužení veřejného vodovodního řadu, kanalizace splašková-výtlak + ČS, přeložka tlakové kanalizace, kanalizace dešťová, retenční nádrže, vsakovací nádrže + bezpečnostní přeliv do vodoteče, odlučovače ropných látek, lapače tuků, přeložka zatrubněného potoka, jsou vodními díly, které podléhají schválení a povolení zdejšího odboru ŽP.

· Z hlediska ochrany přírody a krajiny dle § 2 odst. 2 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění:

Orgán ochrany přírody nebude vydávat závazné stanovisko k zásahu do zatrubněného vodního toku, neboť nedochází k zásahu, který by mohl stávající stav poškodit či změnit

Investora popř. realizátora stavby upozorňujeme na povinnost dodržování:

- v případě výstavby osvětlení požadujeme instalovat takové formy osvětlovacích těles, které nebudou způsobovat světelné znečištění lokality. Toto platí i pro případné reklamy, osvětlení velkoplošných reklamních ploch, vlastní budovy OC a svícení loga OC.

- v souvislosti se zpevňováním ploch požadujeme, aby novým stromům zbyla volná, nezpevněná plocha rabat alespoň o ploše 10 m²/1 strom, přičemž strom by měl být co nejvíce středu rabat

- k ochraně dřevin proti pojezdu vozidel po nezpevněné ploše zelených pásů a rabat požadujeme instalovat takové technické prvky, které zabrání pojezdu vozidel po kořenové zóně stromů např. vysoký obrubník, patník, ocelové sloupky s řetězem apod.

Orgán ochrany přírody investorovi doporučuje:

- v místech střetu kořenů se sítěmi technického vybavení instalovat proti kořenové folie,

- v souvislosti s celkovou úpravou pozemku vysadit vzrostlé listnaté domácí dřeviny, nealergenní, které vhodně doplní areál a současně přispějí k zlepšení jeho mikroklimatu,

- s ohledem na snížení spotřeby energií umístění solárních panelů a dalších opatření směřujících ke snížení spotřeby energie

· Z hlediska nakládání s odpady (§ 79 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů) v dokumentaci pro stavební povolení byl rovněž uveden seznam všech odpadů (včetně příslušných kódů druhů odpadu dle Katalogu odpadů, vyhl. MŽP č. 381/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů), které budou vznikat při přípravě území pro stavbu, v jejím průběhu i následně provozem obchodního centra a popsán konkrétní způsob nakládání s jednotlivými odpady. Technická dokumentace pro stavební řízení musí být zpracována v souladu s citovaným zákonem o odpadech a prováděcími předpisy.

· Z hlediska ochrany ovzduší (§ 50 odst. 1 písm. a) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů) V dokumentaci pro stavební povolení bude uvedeno, jaká chladiva budou použita ve veškerých chladicích zařízeních (s ohledem na látky poškozující ozonovou vrstvu Země).

3. Budou splněny podmínky uvedené v souhlasu Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru životního prostředí, ze dne 8.12.2010, č.j.: ŽP/46929/10/Pil/30/ZPF:

· Pozemková parcela č. 601/7 o výměře 2568m2 se trvale vyjímá ze zemědělského půdního fondu pro komunikace v rámci výstavby obchodního centra a převádí se na kulturu „ostatní plocha“, způsob využití pozemku „místní komunikace“.

· Před zahájením výstavby bude provedena skrývka kulturní vrstvy půdy z celé plochy záboru. Skrytá ornice bude přemístěna a rozprostřena na náklady investora na pozemku č. dle PK 2476/1 k.ú. Lysá nad Labem, který je v majetku Města Lysá nad Labem.

· Odvody za trvalé odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu budou předepsány dle § 11 odst.2 zákona č. 334/1992 Sb., rozhodnutím orgánu ochrany ZPF následně po nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštních předpisů (stavební zákon).

· Pozemek bude využit pouze pro účely uvedené v žádosti t.j. pro místní komunikaci v rámci obchodního centra.

· Změnu druhu pozemku nahlásí vlastník pozemku do 30ti dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštních předpisů /stavební zákon/ dle § 10 odst. 1 písm. d/ zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí, na Katastrální úřad v Nymburce.

4. Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru dopravy, ze dne 12.11.2010, č.j.: OD/51059/10/Nov:

Projektová dokumentace pro stavební povolení bude obsahovat vyhrazená parkovací stání pro osoby se sníženou pohyblivostí a budou osazena svislou DZ IP 12 Vyhrazené parkoviště + E1 (počet). Šířka navržených parkovacích stání bude splňovat ČSN 73 6056.

5. Budou splněny podmínky uvedené v souhlasu Města Lysá nad Labem, ze dne 20.9.2010, č.j. SMI/45864/10/Bl:

Napojení VO v ul. Jedličkova a Na Mlíčníku bez napojení parkovacích a obslužných ploch OC:
- Stožáry VO výšky 8m žárově zinkový
- Stožárová vyzbroj svorkovnice:SS9.16
- Pojistkové pouzdro keramické – hodnoty 6A, závit E27 nebo E14
- Svítidlo výrobce Schreder typ Safir 1 – výbojka vysokotlaká sodíková70W
- Zemní vodiče AYKY 4b x 16 + FeZn zemnící vodič
- Poslední lampa VO v ul. U Stadionu bude propojena s osvětlením propojovací komunikace

6. Budou splněny podmínky uvedené v závazném stanovisku Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ze dne 25.11.2010, č.j.: 169031/2010/KUSK:

Kotelna a vzduchotechnické jednotky jsou nové střední zdroje znečišťování ovzduší, v souladu se zákonem o ochraně ovzduší.
Technologie zdroje bude instalována tak, aby nebyla překročena maximální koncentrace veškerých škodlivin na všech výstupech do ovzduší ve výši dané zákonem o ochraně ovzduší a jeho prováděcí předpisy. Provozovatel je zejména povinen dodržovat emisní limity dle § 11 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Emisní limity pro spalovací zařízení jsou stanoveny v nařízení vlády č. 146/2007 Sb., v příloze č.4.
V dokumentaci ke stavebnímu řízení budou navržena opatření k minimalizaci prašnosti a znečišťování komunikací v průběhu stavby.

7. Budou splněny podmínky uvedené ve vyjádření STAVOKOMPLETU spol. s r.o., ze dne 22.12.2010, zn. 020V/2010/Ly:

Vodovod – veřejný – napojen na stávající vodovodní řad Lt DN 100 (pod garážemi ul. U Stadionu) bude osazen šoupětem se zemní teleskopickou soupravou, stávající hydrant bude posunut a opatřen uzávěrem. Délka vodovodního řadu 218,0m a bude ukončen šoupátkem a podzemním hydrantem.
Vodovodní přípojka bude napojena na hlavní vodovodní řad odbočkou a uzávěrem s teleskopickou zemní soupravou. Bude provedena z potrubí PE DN 80 (SDR11, PE100). Vodovodní přípojka bude ukončena ve vodoměrné šachtě 1200x3400x1800mm umístěné na soukromém pozemku a bude ukončena vodoměrnou sestavou. Vodoměrná šachta bude vodotěsná včetně poklopu. Podrobný výpočet dimenze přípojky a návrh vodoměru bude předmětem dokumentace ke stavebnímu řízení dle příslušných norem a dále z norem pro návrh a výpočet vnitřních vodovodů, případně z metodického pokynu MZe č.j. 10535/2002 - 600 „Metodický pokyn pro určení optimální velikosti fakturačního vodoměru a profilu vodovodní přípojky“.
Kanalizační přípojka a výtlak – gravitační přípojka pro areál bude zaústěna do stávající kanalizační šachty na veřejné stoce B-1 DN 1000 (pod garážemi v ul. U Stadionu). Přípojka je navržena z Kt DN 150 v celkové délce 15,0m a bude ukončena revizní šachtou. Revizní šachta bude provedena jako uklidňovací. Do této šachty bude zaústěn výtlak splaškových vod z areálu OC.
Tlaková kanalizace v celkové délce 217,0m bude ukončena čerpací stanicí splaškových vod.
Čerpací stanice splaškových odpadních vod – provoz bude ovládán automaticky pomocí plovákového dvouplášťového spínače. Bude zajištěno automatické střídání chodu čerpadel. Rozvaděč ovládání umístěn do zděného sloupku u ČS. Technické parametry ČSOV budou upřesněny v dalším stupni PD.
Tukové přípojky a lapače tuků – po zachycení tukových vod jsou tukové přípojky napojeny do areálové kanalizace a odvedeny do ČSOV. LT1- odpadní vody z provozních prostor OC je navržen velikosti NG2 a osazen v zelené ploše vedle zásobovací rampy. LT2 pro odpadní vody z nájemní jednotky (restaurace) navržen NG2 a bude osazen v chodníku před objektem. LT1 a LT2 jsou navrženy plastové, s pachotěsným poklopem 600 x 600 a třídy zatížení A15.
V souladu s § 2 odst. 4 a § 8 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., před vydáním vodoprávního povolení je investor povinen uzavřít buď smlouvu o smlouvě budoucí o převodu vodovodu a kanalizace do vlastnictví Města Lysá nad Labem a smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene vodovodu a kanalizace na stavbou dotčených pozemcích anebo smlouvu o smlouvě budoucí o provozování vodovodu a kanalizace s provozovatelem městské sítě VaK a smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene vodovodu a kanizace na stavbou dotčených pozemcích. Pokud vodovod a kanalizaci bude provozovat jiný oprávněný provozovatel, musí stavebník zřídit měřící místo v místě napojení na městské sítě vodovodu a kanalizace.

8. Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku RWE Distribuční služby s.r.o., ze dne 20.1.2011, zn.203/11/175:

STL přípojka PE d 32,5m . Další stupeň PD plynárenského zařízení bude zpracován v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a v souladu s platnými předpisy ČSN EN 12007 1 až 4, ČSN EN 12327, ČSN 73 6005, TP G 702 04 a Metodickým pokynem společnosti RWE GasNet s.r.o. – „Zásady pro výstavbu, rekonstrukce a opravy místních sítí“. Součástí PD bude i majetkoprávní část (přehled stavbou dotčených pozemků, výpis z katastru z katastru nemovitostí, situace vedení nově budovaného plynárenského zařízení, uzavřené smlouvy o budoucích smlouvách o zřízení věcného břemene na veškeré stavbou dotčené pozemky, a to ve prospěch RWE GasNet s.r.o..) Majetkoprávní vypořádání stavby plynárenského zařízení bude řešeno dle Smlouvy budoucí kupní (nájemní), která bude uzavřena mezi RWE GasNet s.r.o. a investorem před odsouhlasením PD pro stavební řízení.

9. Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku ČEZ Distribuce s.r.o., ze dne 31.1.2011:

Budou splněny stanovené podmínky k připojení uvedené ve SoSB a TPP č.4120627236 ze 23.12.2010.

10. Z hlediska archeologické památkové péče se jedná o zásahy do území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., ve znění zákona č. 242/1992 Sb.. v průběhu zemních prací je nutný průběžný archeologický dozor. Jedná se o akci určenou k podnikání, platí podle zákona náklady na archeologický výzkum nebo dozor na základě smlouvy investor. Minimálně tři týdny před zahájením stavby bude zahájení realizace stavby oznámeno Ústavu archeologické památkové péče středních Čech, Praha 10.

11. V projektové dokumentaci pro stavební povolení bude řešeno osvětlení velkoplošných reklamních ploch, vlastní budovy OC a svícení loga OC a to i pro dobu, kdy OC nebude v provozu. Osvětlený objekt nesmí být nežádoucí krajinnou dominantou a vlivem odrazu světla od osvětlených ploch nesmí světelným smogem poškozovat lokalitu.

12. Budou splněny podmínky uvedené ve vyjádření Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát ze dne 9.12.2010 č.j. KRPS-127807/ČJ-2010-010806-ZU:

· Ulice U Stadionu v místě připojení na komunikaci od silnice č. II/272 k obchodnímu centru bude zaslepena (včetně výjezdu od garáží).

· Veřejné osvětlení na parkovišti bude chráněno obrubníkem ve vzdálenosti min. 0,5m od stožáru VO.

· V projektové dokumentaci pro stavební povolení budou parkovací stání o rozměrech pro kategorii O2, budou vyznačena odlišnou barvou dlažby, příp. vodorovným dopravním značením č.V10b a parkovací stání pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace budou vyznačena vodorovným dopravním značením č.V10f doplněným o svislé dopravní značení č.IP12 s vyobrazením symbolu 01. Parkovací stání pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace budou stanovena v minimálním počtu 7 vyhrazených míst a dále 2 stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku v souladu s §4 odst. 2 a 3 vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečující bezbariérové užívání staveb.

13. Budou splněny podmínky uvedené ve vyjádření Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát ze dne 13.1.2011 č.j. KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU:

· V úseku stávající místní komunikace ul. U Stadionu mezi připojením parkoviště PENNY MARKET a novou komunikací bude provedena rekonstrukce povrchu vozovky v šířce minimálně 6,5m, včetně příslušného vodorovného dopravního značení, které bude předloženo v dalším stupni projektové dokumentace.

· Projektová dokumentace pro stavební řízení bude obsahovat podrobný návrh dopravního značení včetně vyznačení stávajícího dopravního značení v dotčené lokalitě. Bude předloženo podrobné zpracování návrhu svislého a vodorovného dopravního značení, včetně osvětlení a řezů komunikace apod..

14. Budou splněny podmínky uvedené ve vyjádření NIPI ČR o.s. ze dne 20.10.2010 č.j. 362/10-10 Ně:

· Projektová dokumentace pro stavební řízení bude upřesněna v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečující bezbariérové užívání staveb (pro parkovací stání nelze použít zatravňovací nebo vegetační dlažbu), dodržet bezbariérovou přístupnost objektu (upřesnit přechody pro chodce /i nevidomé/ bez vyrovnávacích stupňů), označení vstupních prosklených dveří a stěn, úprava čistící zóny, výškové rozdíly, protismyková úpravy podlah, bezbariérový přístup určených ploch, úprava jedné pokladny – označení, sociální zázemí pro návštěvníky – přebalovací pult pro kojence.

15. V místě navrhované stavby dojde ke styku s podzemními sítěmi ve správě Václava Bílka, Lysá nad Labem; ČEZ Distribuce a.s.; RWE Distribuční služby s.r.o.; STAVOKOMPLETU spol. s r.o. Brandýs nad Labem; Telefónica O2 Czech Republic, a.s.. Požadavky vyplývající z vyjádření správců uvedených sítí pro jejich souběh a křížení s navrhovanými stavbami, budou zapracovány do PD pro stavební povolení.

16. Rozvody kabelů telefonního vedení – slaboproud, jsou povoleny tímto územním rozhodnutím. Dle § 103 odst. 1 písm. b) -1 nevyžadují stavební povolení ani ohlášení.

17. Stavba komunikace, chodníků a venkovních parkovacích stání je stavbou dopravní, k jejímuž povolení je třeba příslušný speciální stavební úřad MěÚ Lysá nad Labem. Součástí stavebního povolení pro komunikaci budou i stavební úpravy v místě napojení i ulice U Stadionu v souladu s vyjádřením Krajského ředitelství Policie Stř. kraje, ú.o. vnější služby Nymburk, Dopravní inspektorát ze dne 13.1.2011 pod č.j.KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU.

18. Reklamní pylon u silnice č.II/272 bude opatřen svodidly (svodidla mohou být nahrazena oplocením ve vzdálenosti min. 2,0m od konstrukce pylonu).

19. K žádosti o vydání stavebního povolení pro stavby v působnosti stavebního úřadu bude doloženo:

Projektová dokumentace dle přílohy č. 1 vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb vyhotovená oprávněnou.

Závazná stanoviska dotčených orgánů, vyjádření správců sítí a dalších orgánů, k dokumentaci pro stavební povolení.
Před vydáním stavebního povolení pro stavební objekty budou vydána stavební povolení pro dopravní stavby a vodní díla.

20. Projektová dokumentace pro stavební povolení bude předložena k vyjádření Hasičský záchranný sbor, Středočeského kraje.

21. Projektová dokumentace pro stavební povolení bude předložena k vyjádření Krajská hygienická stanice Středočeského kraje.

22. Projektová dokumentace ke stavebnímu řízení bude obsahovat podrobné sadové a vegetační úpravy zohledňující povolení ke kácení.

III. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení:

Stavební úřad zamítl tyto námitky:

- Město Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic, námitka dne 22.2.2011
OSMI požaduje prověření uplatněného požadavku na snížení velikosti a rozměru reklamního pylonu ve smyslu požadavku OŽP MěÚ Lysá nad Labem.

- LYSIN-lyská iniciativa námitka dne 22.2.2011

Na jednání chybí zástupce Města Lysá nad Labem

OS-LYSIN žádá, aby bylo nadřízeným orgánem přešetřeno nynější „Vyjádření DI PČR Nymburk KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU“ „Obchodní centrum Lysá“. Domníváme se, že dopravní řešení není dobré.

- Ing. Václav Zumr námitka dne 22.2.2011
Nesouhlasím s posudkem (posouzení neřízené křižovatky). Posouzení neakceptuje druhý přechod pro chodce a situaci, kdy nebude vzhledem k frontě umožněn příjezd a výjezd vozidel k domu č.p. 1416 a 1417.
Dále nesouhlasíme s umístěním komunikace (příjezdové k obchodnímu centru), která umožní výrazné zvýšení dopravní zátěže v dané lokalitě a přivede dopravu z ulice Na Mlíčníku do této komunikace a změní poměry, které byly podkladem pro posouzení.
Odvolávám se proti posudku dopravní situace a žádám o nový posudek a odvolávám se k nadřízenému orgánu dopravy.
Cítím se účastníkem řízení z důvodu vlastnictví bytu a pozemku, který je navrhovanou stavbou (stavbami) dotčen a ovlivněn. Navrhovaná stavba znehodnotí svým vlivem investici do této nemovitosti a její řádné užívání v souladu s účelem ke kterému byla pořízena.

- PENNY MARKET s.r.o. námitka dne 22.2.2011 (MAGELLAN GAMA s.r.o.,)
K územnímu řízení namítáme především § 87 odst. 2, nebylo po celou dobu umístěno (viz foto).
Již před vydáním územního souhlasu je třeba vyřešit napojení na křižovatku s ul. Jedličkova a připojení výjezdu z DYWIDAG Prefy a.s. a od Penny market.
Napojení novou komunikací je příliš předimenzované 6m, i komunikace na parkovištích jsou 7m a touto komunikací bude řešené i zásobování kamiony. Uzavření ulice Na Mlíčníku dopravu ještě zahustí.
Dopravní řešení nezohledňuje budoucí napojení obchvatu města a posílení dopravy uzavřením ulice Na Mlíčníku.
Dopravní řešení musí předcházet vydání ÚŘ. Nebylo k dokumentaci přiložené povolení o kácení stromů a ve výkresu o ozelenění není jasné, která zeleň se vykácí a která bude nová.
Napojení chodníků, v současnosti je již vydáno stavební povolení na chodník podél domu. Nezohledňuje.
Není přiložen radonový průzkum.

Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:

CBE Development a.s., Nádražní 762, 150 00 Praha 5

Odůvodnění:

Dne 22.12.2010 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby.

Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Oznámení bylo zveřejněno na úřední desce Městského úřadu Lysá nad Labem od 14.1.2011 do 31.1.2011 a zároveň bylo zveřejněno dálkovým přístupem na internetové adrese www.mestolysa.cz od 13.1.2011 do 28.1.2011. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 22.2.2011.

Dne 20.1.2011 pod č.j./SÚ/3741/11 obdržel stavební úřad přihlášení ke správnímu řízení za LYSIN-lyskou iniciativu v souladu s § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně krajiny a přírody, v platném znění.

Ústní jednání se uskutečnilo dne 22.2.2011 a o jeho výsledku byl sepsán protokol. Písemné námitky, požadavky a stanoviska dotčených orgánů, které byly uplatněny při ústním jednání jsou součástí protokolu. Ohledání na místě stavby provedl stavební úřad několikrát opakovaně před vlastním jednáním za účelem kontroly vyvěšení informace na místě u pozemku. Dne 22.2.2011 účastníci řízení a ostatní přítomni nepožadovali prohlídku místa stavby, neboť byli dopředu s územím dostatečně seznámeni.

Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že postavení účastníka řízení v souladu s ustanovením § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a Města Lysá nad Labem, na jehož území má být požadovaný záměr uskutečněn) vlastníkům pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné právo k sousedním pozemkům a stavbám na nich tj. parc.č. 1791-zastavěná plocha a nádvoří, 1792-zastavěná plocha a nádvoří, 1793-zastavěná plocha a nádvoří, 1794-zastavěná plocha a nádvoří, 2010-zastavěná plocha a nádvoří, 3011/1, 610/54, 610/45, 606/2, 581/9, 581/1, 581/13, 581/10, 3666, 3668, 612/16, 1962-zastavěná plocha a nádvoří, 601/3, 2676-zastavěná plocha a nádvoří, 601/2, 3667/4, 2731-zastavěná plocha a nádvoří, 601/9, 601/12, 601/14, 601/15, 2933-zastavěná plocha a nádvoří, 495/51, 612/20, 612/21, 621/100, 621/101, 511/5, 511/6, 2471/1,, 2171/4, 511/24, 511/27, 511/28, 511/25, 601/5, 619/122, 621/63, 621/68, 621/86, 1962/1, 1962/2, 2468, 3473, 2471/2, 2471/3, 2471/5, 2731, 3011/1 katastrální území Lysá nad Labem. Dále přiznal postavení účastníka řízení občanskému sdružení „Lysin – lyská iniciativa“.

Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací – Územním plánem sídelního útvaru Lysá nad Labem (dále jen ÚPNSÚ Lysá nad Labem), který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Lysá nad Labem č. 2/II/12/05 ze dne 30.3.2005. Zájmové pozemky se nachází ve funkční zóně VD – Drobná výroba a řemesla. OZV č. 4/2005 o závazných částech ÚPNSÚ Lysá nad Labem stanoví pro využití této plochy jako dominantní činnost řemeslnou výrobu, servisní provozy, skladovou činnost pro potřeby zóny a přilehlých zón. Jako činnost přijatelná je stanovena mimo jiné obchodní vybavenst celoměstského a nadměstského významu. Pro tuto funkční plochu platí tato regulativa: výška zástavby max 12m, stavební objekty a technologická zařízení musí být v kontextu s okolím, 20% z celého areálu budou nezpevněné plochy, parkování v rámci areálu, likvidace dešťových vod na vlastním pozemku, popř. dle schváleného projektu. Navrhovaná stavba dané podmínky splňuje.

Umístění místní komunikace (propojení stávající místní komunikace v průmyslové zóně a stávající místní komunikce sloužící pro příjezd k supermarketu PENNY MARKET, k závodu Dywidag Prefa a do Jedličkova sídliště) je rovněž v souladu s citovaným ÚPNSÚ Lysá nad Labem. Toto dopravní napojení z křižovatky pod nadjezdem východním směrem je v územím plánu vymezeno od jeho prvopočátku a nebylo předmětem žádné změny.

Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území.

Stanoviska sdělili:

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí stanovisko dne 12.11.2010 č.j. ŽP/49651/10/Pil/187

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy stanovisko dne 12.11.2010 č.j. OD/51059/10/Nov

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic souhlas dne 20.9.2010 č.j. SMI/45864/10/Bl

- Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství stanovisko dne 25.11.2010 č.j. 169031/22010/KUSK/12

- Povodí Labe, státní podnik stanovisko dne 18.11.2010 č.j. PVZ/10/25032/Hv/0

- Krajská hygienická stanice Středočeského kraje stanovisko dne 4.11.2010 č.j. 50129-4.5/2010/Nb

- Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát vyjádření dne 9.12.2010 č.j. KRPS-127807/ČJ-2010-010806-ZU

- Krajská veterinární správa Středočeského kraje vyjádření dne 18.10.2010 č.j. 2010/17112/KVSS

- Hasičský záchranný sbor, Středočeského kraje stanovisko dne 1.11.2010 č.j. HSKL-10937-2/2010-NY

- NIPI, o.s. vyjádření dne 20.10.2010 č.j. 362/10-10 Ně

- Správa a údržba silnic Mnichovo Hradiště, přísp. o vyjádření dne 13.10.2010 č.j. SÚS/7268/2010

- Telefónica O2 Czech Republic, a.s. vyjádření dne 30.11.2010 č.j. VPS/5626/10

- ČD-Telematika, a.s. stanovisko dne 27.9.2010 č.j. 19515/2010-0

- Vodafone Czech Republic a.s. vyjádření dne 18.10.2010

- České radiokomunikace vyjádření dne 15.10.2010 č.j. ÚPTS/OS/62198/2010

- LysaFree vyjádření dne 13.10.2010

- Český telekomunikační úřad, poštovní přihrádka 02 vyjádření dne 15.10.2010 č.j. 127517/2010-631-Stu

- Vojenská ubytovací stavební správa stanovisko dne 22.10.2010 č.j. 14837/44370-ÚP/2010-7103/44

- Závlahy Přerov nad Labem a.s. vyjádření dne 20.10.2010

- ČR-Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj stanovisko dne 13.10.2010 č.j. 922-12.10/10/20.103/PS

- Úřad pro civilní letectví ČR, Letiště Ruzyně -sekce letových standartů, odbor letišť a letových staveb, Oddělení letišť stanovisko dne 20.10.2010 č.j. 6311-10-701

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic vyjádření dne 26.11.2010 č.j. SMI/52445/10/Bl

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic vyjádření dne 26.11.2010 č.j. SMI49360/10/Bl

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor školství a kultury vyjádření dne 25.10.2010 č.j. ŠK/49346/10/Nes/V

- Zemědělská vodohospodářská správa vyjádření dne 25.10.2010 č.j. OPL/PPO/893/2010

- Krajský úřad Středočeského kraje,, odbor dopravy vyjádření dne 25.10.2010 č.j. SZ_167412/2010/KUSK

- Telefónica O2 Czech Republic, a.s. vyjádření dne 18.10.2010 č.j. 126484/10

- Telefónica O2 Czech Republic, a.s. vyjádření dne 30.11.2010 , zn.VPS / 5626/10

- ČEZ Distribuce, a.s. vyjádření dne 5.11.2010 č.j. 1029855304

- ČEZ Distribuce, a.s. vyjádření dne 16.11.2010 č.j. 001030332690

- RWE Distribuční služby s.r.o., RC Mladá Boleslav stanovisko dne 21.10.2010 č.j. 4435/10/175

- STAVOKOMPLET, spol. s r.o., Zápy vyjádření dne 23.6.2009 č.j. 008V/2009/Ly

- Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství posouzení dne 14.10.2010 č.j. 161641/2010/KUSK

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí souhlas dne 8.12.2010 č.j. ŽP/46929/10/Pil/30/ZPF

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí stanovisko dne 29.12.2010 č.j. ŽP/59660/10/Sv/440/OP

- Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát vyjádření dne 13.1.2011 č.j. KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy stanovisko dne 17.1.2011 č.j. OD/2673/11/Nov

- STAVOKOMPLET, spol. s r.o., Zápy vyjádření dne 22.12.2010 č.j. 020V/2010/Ly

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí vyjádření dne 22.2.2011

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy vyjádření dne 22.2.2011

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí rozhodnutí dne 16.12.2010 č.j. ŽP/55500/10/Sv/431/OP

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí rozhodnutí dne 28.12.2010 č.j. ŽP/59078/10/Sv/438/OP

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí rozhodnutí dne 11.2.2011 č.j. ŽP/5448/11/Sv/30/OP

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí rozhodnutí dne 2.2.2011 č.j. ŽP/5495/11/Sv/31/OP

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy stanovisko dne 28.2.2011 č.j. OD/9636/11/Nov

- Městský úřad Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic rozhodnutí dne 2.3.2011 č.j. SMI/8825/-Vr-3N

Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a požadavků správců inženýrských sítí pro umístění stavby a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Rovněž podmínky uvedené v písemných stanoviscích Městského úřadu Lysá nad Labem, odborů dopravy a životního prostředí, předaných písemně při ústním jednání, byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí o umístění stavby.

Do podmínek rozhodnutí nebyly zahrnuty podmínky, které jsou podmínkami pro provedení stavby a budou zahrnuty až do následných stavebních povolení. Do podmínek územního rozhodnutí nebyly dále zahrnuty některé požadavky uplatněné v průběhu a řízení a to z těchto důvodů:

Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí, ve svém stanovisku k upravené PD reklamního pylonu ze dne 29.12.2010 pod č.j.:ŽP/59660/10/Sv/440/OP, přes to, že z hlediska ochrany přírody a krajiny dle § 2odst. 2 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění realizací uvedeného záměru nebudou dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné zákonem č. 114/1992 Sb., vyslovil nesouhlas s umístěním navrženého reklamního poutače o výšce 13m osazeným třemi osvětlenými reklamními plochami o velikosti 8 x 3,2m. S tím, že její výška bude v kolizi s městskou zástavbou, která při vjezdu do města přes nadjezd je určujícím prvkem městské památkové zóny. Stavba naruší vnímání horizontu (poutač poutá pozornost).

Žadatel k výše uvedenému stanovisku sdělil, že na základě předchozího stanoviska OŽP vydané pod č.j. ŽP/49651/10/Pil/187, které obsahovalo nesouhlasné stanovisko s umístěním reklamního poutače z důvodu jeho umístění a její výšky, proběhlo jednání a byly doloženy požadované vizualizace do panoramatické fotografie a došlo k úpravě výšky resp. snížení pylonu ze 17 m na 13 m. Tímto žadatel prokázal, že umístěním pylonu není negativně dotčeno panorama města, jelikož reklamní plocha pylonu výškově koresponduje s plochami střech sousedních bytových a rodinných domů. K této úpravě žadatel přistoupil dobrovolně i přesto, že od Dopravního inspektorátu Nymburk již obdržel souhlasné stanovisko i k původní vyšší variantě a vyjádření OŽP k dané věci není závazné. Další snížení výšky pylonu by naopak negativně ovlivnilo sousední budovy, jelikož by se dostalo do úrovně jejich oken v 2. NP

Realizace projektu OC Lysá byla od samého počátku přípravy podmiňována realizací a umístěním pylonu příslušného obchodního řetězce v daném místě, přičemž podpora Města Lysá nad Labem byla deklarována uzavřením Rámcové smlouvy o spolupráci, jejíž součástí je i smlouva o smlouvě budoucí na věcné břemeno umístění pylonu na pozemku města.

Stavební úřad k žádosti o vydání územního rozhodnutí na reklamní pylon obdržel souhlasné stanovisko Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru dopravy a Dopravního inspektorátu Policie ČR. Stavba bude umístěna u paty nadjezdu u křižovatky ulic Jedličkova, Smetanova a U Stadionu. Podél východní strany nadjezdu je pozemek s parkovištěm a stavbou Penny marketu a na něho navazuje areál společnosti DYWIDAG PREFA a.s. s rozsáhlou stavbou, kde dominantou je komín o výšce 70m, na které jsou umístěny vysílače různých telekomunikačních společností. Podél západní strany nadjezdu je stavba haly a tří rodinných domů v linii, kdy nejvyšší dům má výšku hřebene cca 13,6m a ostatní stavby jsou podobné výšky a jeden přízemní dům odsazený směrem do zahrady, kdy samotná zahrada je pod úrovní terénu pozemku, na kterém je stavba umísťována. Rodinný dům na rohu ulice Smetanova a Jedličkova má výšku cca 10,0m a na protilehlém rohu je stavba bytového domu o výšce hřebene cca 12,0m. Stavba pylonu navrženou výškou výrazně nepřevyšuje okolní zástavbu. Území v celé lokalitě je rovinné, pokud by v místě nebyl v 70-tých letech vybudován nadjezd přes železniční kolejiště, z daného místa by přes stávající městskou zástavbu nebyla žádná viditelnost horizontu města a tím i památkové zóny s dominantou kostela, zámku a kláštera. Stavební úřad na základě předložených podkladů, foto simulace, vyjádření a posouzení okolí stavby došel k závěru, že je možné stavbu pylonu o výšce 13 m na navrženém pozemku umístit a požadavek uplatněný odborem životního prostředí nad rámec zákona o ochraně přírody a krajiny do rozhodnutí nezahrnoval.

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

Účastníci řízení - další dotčené osoby:

Petr Novák, Eva Antošová, Město Lysá nad Labem, Jiří Netuka, Jana Netuková, Blanka Nováková, Tělovýchovný klub Slovan, DYWIDAG PREFA a.s., UNICA TECHNOLOGIES akciová společnost, Miroslav Pokorný, Ivana Pokorná, Jarmila Boháčková, Petra Tesařová, Ing. Jakub Tesař, Cyril Čaniga, Eva Holá, Ing. Tomáš Zmeškal, Ing. Vendulka Zmeškalová, Miluše Pekárková, Jakub Nedoma, Milada Laibnerová, Zbyněk Klepač, Vlasta Francová, Jana Sosnová, Ing. Jiří Šmíd, Jiří Šmíd, Libor Šmíd, Václav Novotný, Renáta Novotná, Lubomír Sklenář, SportZone Lysá s.r.o., MAGELLAN GAMA s.r.o., Ing. Tomáš Kubíček, Pozemkový fond České republiky, Josef Kolman, Jiří Luňáček, Michal Melichar, Ing., Jana Kolmanová, Dana Kolmanová, Miroslav Huk, Marie Huková, MUDr. Milan Doležal, Renáta Rezková, Ing. Petr Pilař, Česká spořitelna, a.s., Lesy České republiky, s.p., Správa a údržba silnic Mnichovo Hradiště, přísp. org., Zemědělská vodohospodářská správa, František Cuc, Marie Semeráková Adamcová, Margita Píšová, Hana Kindlová, Miroslav Sedláček, Jana Horáková, Marta Kučerová, Zdeněk Fišer, ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby s.r.o., RC Mladá Boleslav, Telefonica O2 Czech Republic, a.s., STAVOKOMPLET, spol. s r.o., Zápy, LYSIN-lyská iniciativa, Václav Petr, Ludmila Petrová, Zdeněk Tlamicha, Petr Vlček, Jan Vlček, Zuzana Vlčková, Tomáš Cafourek, Jáchyma Vašáková, Josef Chroust, Marie Ochmanová, Zdenka Lepiešová, Ing. Václav Zumr, Zdeněk Šulc, Ing. Hynek Brynych, Václav Lejsek, Marie Lejsková, Eva Skořepová, Miroslav Šulc, Robert Šulc, ing. Václav Švejda, Marie Šlapanská,

Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:

Zamítnuté návrhy a námitky:

1. Město Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic, námitka dne 22.2.2011

· OSMI požaduje prověření uplatněného požadavku na snížení velikosti a rozměru reklamního pylonu ve smyslu požadavku OŽP MěÚ Lysá nad Labem.

Odůvodnění zamítnutí námitek:

Stavební úřad obdržel stanovisko Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru životního prostředí, k upravené PD reklamního pylonu ze dne 29.12.2010 pod č.j.:ŽP/59660/10/Sv/440/OP, (původní požadovaná výška pro reklamní pylon byla 17,0 m) kdy dotčený orgán uvádí, že z hlediska ochrany přírody a krajiny dle § 2odst. 2 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění realizací uvedeného záměru nebudou dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné zákonem č. 114/1992 Sb., a nesouhlas s umístěním navrženého reklamního poutače o výšce 13m osazeným třemi osvětlenými reklamními plochami o velikosti 8 x 3,2m je pouze doporučením. Stavební úřad na základě předložených podkladů, foto simulace a posouzení okolí stavby došel k závěru, že je možné navrhovanou stavbu umístit, protože okolní stavby jsou obdobné výšky. Prověření bylo provedeno z předložené vizualizace do panoramatické fotografie.

2. LYSIN-lyská iniciativa námitka dne 22.2.2011

Na jednání chybí zástupce Města Lysá nad Labem
OS-LYSIN žádá, aby bylo nadřízeným orgánem přešetřeno nynější „Vyjádření DI PČR Nymburk KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU“ „Obchodní centrum Lysá“. Domníváme se, že dopravní řešení není dobré.

Odůvodnění zamítnutí námitek:

Na jednání byl přítomen vedoucí odboru správy majetku a investic, Městského úřadu Lysá nad Labem, který je zástupcem Města Lysá nad Labem ve věcech úředních. Město Lysá nad Labem má s žadatelem uzavřenou Rámcovou smlouvu o spolupráci, jejíž součástí je i smlouva o smlouvě budoucí na zřízení věcných břemen. Stavební úřad má podklad pro rozhodování a nemůže účastníky řízení nutit k účasti na veřejném ústním jednání.

Občanské sdružení Lysin-lyská iniciativa v souladu s § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně krajiny a přírody, v platném znění má postavení účastníka řízení. Podle § 70 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., se uskutečňuje ochrana krajiny a přírody, a účelem tohoto zákona v souladu s §1 je přispět k udržení a obnově přírodní rovnováhy v krajině, k ochraně rozmanitostí forem života, přírodních hodnot a krás, k šetrnému hospodaření s přírodními zdroji a vytvořit v souladu s právem Evropských společenství v České republice soustavu Natura 2000. Přitom je nutno zohlednit hospodářské, sociální a kulturní potřeby obyvatel a regionální a místní poměry za přímé účasti občanů, prostřednictvím jejich občanských sdružení a dobrovolných sborů či aktivů. Při projednávání umístění stavby OC a staveb souvisejících se nenaplňuje litera zákona č. 114/1992 Sb., protože všechny dílčí stavby jsou umisťované v zastavěné části obce (intravilán). Požadavek na přešetření dopravního napojení stavby na místní komunikaci je od občanského sdružení založeného na ochranu přírody a krajiny nad rámec jeho působnosti.
Stavební úřad si přesto po ústním jednání ověřil dotazem na dotčený orgán platnost závazného stanoviska odboru dopravy Městského úřadu Lysá nad Labem a jeho platnost mu byla dne 28.2.2011 pod č.j. OD/9636/11/Nov potvrzena.

3. Ing. Václav Zumr námitka dne 22.2.2011

Nesouhlasím s posudkem (posouzení neřízené křižovatky). Posouzení neakceptuje druhý přechod pro chodce a situaci, kdy nebude vzhledem k frontě umožněn příjezd a výjezd vozidel k domu č.p. 1416 a 1417.
Dále nesouhlasíme s umístěním komunikace (příjezdové k obchodnímu centru), která umožní výrazné zvýšení dopravní zátěže v dané lokalitě a přivede dopravu z ulice Na Mlíčníku do této komunikace a změní poměry, které byly podkladem pro posouzení.
Odvolávám se proti posudku dopravní situace a žádám o nový posudek a odvolávám se k nadřízenému orgánu dopravy.
Cítím se účastníkem řízení z důvodu vlastnictví bytu a pozemku, který je navrhovanou stavbou (stavbami) dotčen a ovlivněn. Navrhovaná stavba znehodnotí svým vlivem investici do této nemovitosti a její řádné užívání v souladu s účelem, ke kterému byla pořízena.

Odůvodnění zamítnutí námitek:

Stavební úřad obdržel posouzení neřízené křižovatky se souhlasným stanoviskem Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru dopravy. Stavebnímu úřadu nepřísluší zpochybňovat stanovisko dotčeného orgánu.
Nově navržená komunikace propojuje podél stadionu stávající přístupovou komunikaci k podnikatelským areálům v průmyslové zóně, vybudovanou v letech 2005 – 2006 a stávající komunikaci U Stadionu napojující se na ulici Jedličkova pod nadjezdem. Komunikace byla součástí Územního plánu sídelního útvaru Lysá nad Labem schválného usnesením zastupitelstva Města Lysá nad Labem dne 29.6.1998 s účinností od 7.7.1998. Město Lysá nad Labem komunikace vybudovalo v roce 2005 – 2006 na pozemcích, ke kterým mělo vlastnické právo, kdy propojilo dvě současné průmyslové zóny a tak připravilo budoucí odklonění nákladní dopravy z centra města na „obchvat města“, který je součástí územního plánu. Protože pozemky, na kterých je nová komunikace navržena, nebyly a nejsou ve vlastnictví Města Lysá nad Labem, a původní vlastník v době realizace záměru neměl zájem pozemek odprodat, byla stavba ukončena tak, aby mohla být komunikace kdykoliv v budoucnu prodloužena a napojena na existující místní komunikaci podél Jedličkova sídliště napojenou na křižovatce pod nadjezdem. Umisťovaná část komunikace nemá tedy pouze přímou vazbu na navržené OC, ale je místní komunikací pro rozvoj východního území města a pro napojení na plánovaný „obchvat města“ a to v souladu s platným ÚPNSÚ Lysá nad Labem. Dopravní řešení napojení východní části města na komunikaci Jedličkova bylo řešeno při projednávání ÚPNSÚ Lysá nad Labem, k námitce se tedy v souladu s § 89 odst. 2 stavebního zákona nepřihlíží, neboť se jedná o námitku, která mohla být nebo byla uplatňována při projednávání územního plánu.
Omezení provozu (jednosměrným provozem) v ulici Na Mlíčníku, je navržená úprava, kterou požadovalo a schválilo Zastupitelstvo města Lysá nad Labem v rámci Rámcové smlouvy s žadatelem a které také jako jediné může své usnesení přehodnotit na základě předložených podkladů. Občané se mohou na své zastupitele obracet s žádostmi a na veřejných zasedáních se účastnit přímo diskuse. Místní úpravu na komunikaci ve vlastnictví Města Lysá nad Labem provádí v rámci výkonu státní správy odbor dopravy Městského úřadu Lysá nad Labem a po celou dobu přípravy stavby před vydáním stavebního povolení je možné najít co nejvhodnější dopravní řešení. Umístěním stavby stavební úřad nerozhoduje o umístění dopravního značení na místních komunikacích a nepřísluší mu prověřovat závazná stanoviska dotčených orgánů.
Citovaný dopravní posudek sloužil jako podklad pro vyjádření dopravního inspektorátu a následně jako podklad pro stanovisko dotčeného orgánu podle zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a podle zákona č. 13/1997 Sb o pozemních komunikacích v platném znění. Stavební úřad obdržel kladná stanoviska dotčených orgánů a není příslušný k posuzování podkladů pro jejich rozhodnutí.
Stavební úřad Ing. Václavu Zumrovi postavení účastníka řízení přiznal, protože pozemky parc.č. (stav.) 1791 a 1792 katastrální území Lysá nad Labem a stavba bytového domu č.p. 1416 a 1417 na nich, jsou přímo sousedícím s pozemkem, na kterém je umísťovaná dílčí část stavby. Vlastní stavba OC nijak neomezí a neovlivní dosavadní účel užívání bytového domu č.p. 1416 a 1417 , protože samotná stavba je od stavby OC vzdálena cca 300m, podél bytového domu je umísťován kabel pro napojení VO. Posouzení znehodnocení vložených investic stavebnímu úřadu nepřísluší.

4. PENNY MARKET s.r.o. námitka dne 22.2.2011 (MAGELLAN GAMA s.r.o.,)

K územnímu řízení namítáme především § 87 odst. 2, nebylo po celou dobu umístěno (viz foto).
Již před vydáním územního souhlasu je třeba vyřešit napojení na křižovatku s ul. Jedličkova a připojení výjezdu z DYWIDAG Prefy a.s. a od Penny market.
Napojení novou komunikací je příliš poddimenzované 6 m, i komunikace na parkovištích jsou 7m a touto komunikací bude řešeno i zásobování kamiony. Uzavření ulice Na Mlíčníku dopravu ještě zahustí. Dopravní řešení nezohledňuje budoucí napojení obchvatu města a posílení dopravy uzavřením ulice Na Mlíčníku. Dopravní řešení musí předcházet vydání ÚR.
Nebylo k dokumentaci přiložené povolení o kácení stromů a ve výkresu o ozelenění není jasné, která zeleň se vykácí a která bude nová.
Napojení chodníků, v současnosti je již vydáno stavební povolení na chodník podél domu. Nezohledňuje.
Není přiložen radonový průzkum.

Odůvodnění zamítnutí námitek:

V souladu s § 87 odst. 2 stavebního zákona žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem nebo na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Součástí informace je grafické vyjádření záměru, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Pokud žadatel uvedenou povinnost nesplní, stavební úřad nařídí opakované veřejné ústní jednání.

Stavební úřad nestanovil, kde má být informace zveřejněna, ale investora upozornil na tuto povinnost. Investor tak učinil a o splnění této povinnosti stavební úřad informoval.

Dne 17.2.2011 se na stavební úřad dostavil pan Bulva, zástupce společnosti Penny market a.s. (na základě plné moci spol. MAGELLAN GAMA s.r.o., IČ 26777827, která zplnomocnila spol. PENNY MARKET s.r.o. IČ 64945880, která zplnomocnila pana Miroslava Bulvu) k nahlédnutí do dokumentace a oznámil, že byl na místě stavby a našel pouze pohozenou desku bez informace o záměru stavebníka. Na jednání, které bylo dne 22.2.2011 tuto informaci doložil fotodokumentací, ale sám konstatoval, že v den jednání informaci o záměru na místě viděl.

Investor k tomu sdělil, že na pozemku bezodkladně po oznámení o zahájení řízení umístil informaci o svém záměru včetně grafické přílohy a do doby ústního jednání prováděl kontroly. Opakovaně bylo zjištěno, že cedule byla neznámou osobou odstraněna a proto byla zjednána náprava a umístění informace bylo obnoveno. Bohužel nebylo možné zajistit čtyřiadvaceti hodinovou kontrolu, a proto docházelo k odcizení informace.

Stavební úřad rovněž v období od oznámení zahájení územního řízení do ústního jednání kontroloval v rámci běžné obhlídky území vyvěšení informace. V jednom případě telefonicky upozornil žadatele na částečně poničenou informaci na pozemku a vyzval jej k jejímu obnovení. Stavební úřad celou záležitost posoudil a s ohledem na stav lokality, do které je umisťovaná stavba obchodného centra, a četnost kolemjdoucích občanů, neshledal, že by investor svou povinnost stanovenou stavebním zákonem nesplnil, a proto nové ústní jednání nenařídil.

Posouzení provozu křižovatky stavebnímu úřadu nepřísluší, stavební úřad obdržel kladná stanoviska dotčených orgánů kompetentních k posouzení současného a budoucího stavu a na jejich podkladě stavbu umístil. Nová komunikace je navržena v šíři 7,00m a napojuje se na stávající komunikace. Ve vyjádření dopravního inspektorátu je požadavek na zachování stávající šíře 6,5m. V podmínkách tohoto rozhodnutí je stanoveno, že projektová dokumentace pro stavební povolení bude zpracována v souladu s vyjádřením ze dne 13.1.2011 pod č.j.KRPS-127807-2/ČJ-2010-010806-ZU. Po jednání Městský úřad, odbor dopravy, písemně sdělil, že platí i nadále jeho stanovisko k předloženému záměru.

Dopravní řešení bylo navrženo na základě jednání se všemi zainteresovanými tj. zástupci Města Lysá nad Labem, odborem dopravy Městského úřadu Lysá nad Labem a dopravním inspektorátem Policie ČR Nymburk. Dopravní značení je navržená úprava pro napojení při umísťování nové části komunikace. Pro provedení komunikace musí být vydáno speciálním stavebním úřadem stavební povolení, kdy může na základě dalších informací být projednána doplněná úprava dopravního značení a při povolení užívání stavby před vydáním kolaudačního souhlasu je stanovena závěrečná konečná úprava. Po celou dobu přípravy a realizace stavby je tedy možné hledat co nejvhodnější řešení. Uzavření (jednosměrně omezený provoz) v ulici Na Mlíčníku, je navrženou úpravou, kterou požadovalo Zastupitelstvo Města Lysá nad Labem a toto zastupitelstvo může svůj požadavek na úpravu dopravního značení přehodnotit na základě předložených podkladů. Tzv. „obchvat města“ je přeložkou komunikace II/272, který má odklonit dopravu z centra a rozmělnit vstupy do města jednotlivými sjezdy a jedním z nich je sjezd na ulici Poděbradova, která je přes průmyslovou zónu přístupná lokalitě, ve které je navržena stavba OC. Nově navržená komunikace je tedy potřebná k propojení lokalit a k jednoduššímu budoucímu napojení a vyvedení i nákladní dopravy z centra města. Stavební úřad všechna tato hlediska posoudil a na základě předložených stanovisek, vyjádření a dalších podkladů komunikaci tímto rozhodnutím umístil.

Stavební úřad na dotaz odpověděl již při ústním jednání dne 22.2.2011, a jeho slova potvrdil i zástupce Městského úřad Lysá nad Labem, odboru životního prostředí. Kácení stromů bylo povoleno na základě samostatného správního řízení, které vedl odbor životního prostředí, který povolení kácení dřevin projednal s účastníky řízení a vydal samostatná rozhodnutí.

Součástí projektové dokumentace pro územní řízení jsou „sadové úpravy – situace“ výkres č. 0845_02_01_SIT_020_00, který byl při jednání předložen. Výkresy stromů určených ke kácení včetně popisů druhů stromů jsou součástí podkladů pro povolení kácení stromů a tedy na odboru životního prostředí. Projektová dokumentace ke stavebnímu řízení bude obsahovat podrobné sadové a vegetační úpravy zohledňující rozhodnutí (podmínkou č.22 tohoto rozhodnutí).

Námitka byla vysvětlena již při veřejném ústním jednání, kdy zástupce žadatele vysvětlil, že v době příprav dokumentace pro územní řízení získal informaci o projednávání chodníku u bytového domu č.p. 1416 – 1417, který byl ve fázi před vydáním stavebního povolení, a protože investor nezískal přesné umístění chodníku, proto zákres v předložené dokumentaci je pouze orientační. Projektová dokumentace ke stavebnímu řízení bude vycházet ze spolehlivě zjištěného stavu a naváže na chodník před domy č.p. 1416-1417 dle skutečnosti uvedené ve stavebním povolení.
Na základě vzneseného písemného dotazu byl panu Bulvovi radonový průzkum předložen k nahlédnutí ihned při ústním jednání dne 22.2.2011.

Poučení účastníků:

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 podáním u zdejšího správního orgánu.

Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.

Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu.

Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.

[otisk úředního razítka]
Irena Šulcová

referent stavebního úřadu

Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne: .............................. Sejmuto dne: ....................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

Poplatek:

Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen.

Obdrží:

účastníci (doručenky)
korespondenční adresa:

Ing. Jana Packová, arch., Příkop č.p. 843/4, Brno - Zábrdovice, 604 11 Brno

Město Lysá nad Labem, IDDS: 5adasau

dotčené orgány
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí, IDDS: 5adasau
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy, IDDS: 5adasau
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor správy majetku a investic, IDDS: 5adasau
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: keebyyf
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, IDDS: hhcai8e
Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát, IDDS: 2dtai5u
Krajská veterinární správa Středočeského kraje, IDDS: 97naik8
Hasičský záchranný sbor, Středočeského kraje, IDDS: qujhpz4
NIPI, o.s., Nám. Republiky č. 3, 110 00 Praha 1
Krajský úřad Středočeského kraje,, odbor dopravy, IDDS: keebyyf

Vlastní

Vypraveno dne: 17.3.2011