návrh změny č.2 územního plánu sídlního útvaru Semice

26.08.2008

Městský úřad Lysá nad Labem

S t a v e b n í ú ř a d

Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem


Spis. zn.:	SÚ/ZÚP/07/ÚP/Čí	Lysá nad Labem, dne 26.8.2008
Č.j.:	SÚ/ZÚP/07/ÚP/Čí
Vyřizuje: E-mail:	Jiřina Čížková, tel.: 325 510 227 cizkova@mestolysa.cz

OZNÁMENÍ

O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ O ÚZEMNÍM PLÁNU

Městský úřad Lysá nad Labem, stavební úřad (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle § 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě zadání územního plánu pořídil v souladu s § 50 odst. 1 stavebního zákona zpracování návrhu Změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Semice a projednal ho s dotčenými orgány, krajským úřadem a příslušnými obcemi.

Pořizovatel oznamuje zahájení řízení o územním plánu podle § 52 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a oznamuje, že veřejné projednání návrhu územního plánu se koná

13.10.2008 v 17:00 hodin

se schůzkou pozvaných na Obecním úřadě v Semicích . Do návrhu Změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Semice je možné nahlédnout u pořizovatele v úřední dny 7,00-11,30 a 12,00-18,00 hod nebo po telefonické dohodě a v obci, pro kterou se změna územního plánu pořizuje – na Obecním úřadě v Semicích rovněž po telefonické dohodě.

Upozornění:

Nejpozději při veřejném projednání mohou podat námitky proti Změně č.2 územního plánu sídelního útvaru Semice vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. K později uplatněným námitkám se nepřihlíží. V námitkách musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.

Nejpozději při veřejném projednání může každý uplatnit své připomínky, k později uplatněným připomínkám se nepřihlíží. Dotčené orgány uplatní na závěr veřejného projednání své stanovisko k připomínkám a námitkám, k později uplatněným stanoviskům se nepřihlíží.

Ing. Jiřina Čížková

Vedoucí stavebního úřadu

Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne: .............................. Sejmuto dne: ....................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

Obdrží:

Vlastníci pozemků a veřejnost (doručení veřejnou vyhláškou)

dotčené orgány:
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí, Husovo náměstí č.p. 23, 289 22 Lysá nad Labem
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy, Husovo náměstí č.p. 23, 289 22 Lysá nad Labem
Městský úřad Lysá nad Labem, odbor školství a kultury, Husovo náměstí č.p. 23, 289 22 Lysá nad Labem
Pozemkový úřad, Soudní č.p. 17, 288 00 Nymburk
Vojenská ubytovací a stavební správa, Na Valech č.p. 76, 412 42 Litoměřice
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, Tyršová č.p. 11, 288 02 Nymburk 2
Krajská hygienická stanice, Palackého třída č.p. 1567, 288 01 Nymburk 1
Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Černoleská č.p. 1929, 256 38 Benešov
Ministerstvo životního prostředí, Vršovická č.p. 65, 100 10 Praha 10
Obvodní báňský úřad v Kladně, pracoviště Praha, Kozí č.p. 4, Praha, 110 01 P.O.BOX 31
Česká republika Státní energetická inspekce, Legerova č.p. 49, Praha 2, 120 00 Praha 2
Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská č.p. 11, 150 51 Praha 5

sousední obce:
Obec Ostrá, Ostrá č.p. 172, 289 22 Lysá nad Labem
Obec Přerov nad Labem, Přerov nad Labem č.p. 38, 289 16 Přerov nad Labem
Obec Starý Vestec, Starý Vestec č.p. 67, 289 16 Přerov nad Labem
Obec Velenka, Velenka č.p. 44, 289 12 Sadská
Obec Hradištko, Hradištko č.p. 462, 289 12 Sadská
Město Lysá nad Labem, Husovo nám. č.p. 23, 289 22 Lysá nad Labem

obec:
Semice nad Labem, Semice č.p. 280, 289 17 Semice

zpracovatel :
Ing.arch. Vladimír Kaplička, projektant, Náměstí B. Hrozného č.p. 1737, 289 22 Lysá nad Labem

Zpracovatel : Ing.arch. Vladimír KAPIČKA

náměstí Bedřicha Hrozného 1737, 289 22 Lysá nad Labem

IČ : 10223924

Zakázka č. : 47 - 08 / 06

Název akce : NÁVRH

ZMĚNY ČÍSLO 2

ÚZEMNÍHO PLÁNU

SÍDELNÍHO ÚTVARU

SEMICE

Stupeň : Návrh změny číslo 2

územního plánu sídelního útvaru Semice

Objednatel : Obecní úřad Semice, zastoupený starostou obce panem Františkem Novotným

Pořizovatel : Městský úřad Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22

Datum : červen 2008

Zhotovitel : Ing.arch. Vladimír KAPIČKA

SEMICE

ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU sídelního útvaru

NÁVRH

Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Semice je zpracována podle § 43, § 50 a § 55 zákona č. 183/2006 Sb .o územním plánovaní a stavebním řádu (stavební zákon).

Obsah návrhu změny územního plánu sídelního útvaru je upraven podle vyhlášky č. 500 ze dne 10. listopadu 2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

Na základě schváleného zadání bylo zhotoveno vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA). Zastupitelstvo Obce Semice rozhodlo, že bude upuštěno od konceptu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru. Důvodem byla shoda ve vyjádřeních a stanoviscích k předloženému zadání změny č.2.

Na základě schváleného zadání a výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí byl pořízen návrh změny číslo 2 územního plánu sídelního útvaru Semice.

SEMICE

ZMĚNA č. 2 územního plánu sídelního útvaru Semice

NÁVRH

I. OBSAH změny č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU sídelního útvaru

- TEXTOVÁ ČÁST

Kapitola I. obsah strana

a) vymezení zastavěného území ………………………………………. ….. 5

b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot …. ….. 5

c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch,

ploch přestavby a systému sídelní zeleně …………………………. ….. 5

d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její

umísťování ……………………………………………………………. ….. 6

e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření,

ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně …… 6

f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem

využití s určením převažujícího účelu využití ( hlavní využití ), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, případně podmínečného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ( např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) …………………………………… 7

g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ……… …………………………………………………………… 10

h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo … ... … 11

i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ………………………………… … … ………… 11

Grafická část změny č.2 územního plánu sídelního útvaru obsahuje :

a) – výkres základního členění území.

b) – hlavní výkres

c) – výkres veřejně prospěšných staveb

II. OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU sídelního útvaru Semice

Kapitola II. obsah strana

a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů

v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem………………………………………………………………………. 12

b) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu…………………………………. 12

c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území …………………………. 12

d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno…………………. 13

e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa……. 14

Grafická část

a) – koordinační výkres

b) – výkres širších vztahů

c) – výkres předpokládaných záborů půdního fondu

vypracoval : Ing. arch. Vladimír Kapička

I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU sídelního

útvaru Semice

a) vymezení zastavěného území

Hranice zastavěného území byly převzaty z mapového podkladu katastrálních map v měřítku 1 : 2000.

V místech původní zástavby byly v návrhu změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Semice upraveny hranice zastavěného území v souladu s realizovanou zástavbou a vzniklými prolukami.

Původní stav hranic zastavěného území v obci Semice byl tvořen třemi plochami (vlastní obec, hřbitov a zemědělský areál na jižním okraji obce).

Návrh změny číslo 2 územního plánu sídelního útvaru Semice předkládá (podle § 58 stavebního zákona) úpravu hranic zastavěného území v místech dosavadní realizované zástavby. Hranice byly upraveny na jihu a jihovýchodě zástavby podle stávajících zastavěných ploch. Realizací již dříve zahájené výstavby lokality rodinných domů na severu střední části obce a samostatným vymezením rodinné farmy za lesním masivem na západním okraji katastru.

b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot

Rozvoj obce Semice je limitován obsazením stavebních parcel v současně zastavěném území. V katastru Semic se vyskytují ve velké míře zemědělské půdy s vysokým stupněm ochrany. Protože obec má zastavěné nebo blokované všechny dostupné stavební parcely, bylo dohodnuto na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů, že bude pro zástavbu navržena lokalita na severozápadě obce. Pozemek není z pěstitelského hlediska považován za ideální. Naopak jsou v jeho blízkosti dostupné všechny inženýrské sítě.

Semice leží v intenzivně obdělávané krajině. Pro sportovní vyžití slouží areál fotbalového hřiště a břehy řeky Labe. Kvalitu bydlení by měla podpořit i nově vytipovaná lokalita pro sport a rekreaci v severním výběžku u zástavby. Navrženo je umístění tenisových kurtů s potřebným zázemím a situování vodní plochy a zeleně.

V zemědělsky intenzívně využívané krajině je navrženo umístění přirozené vodní plochy ve stávajícím mokřadu.

Pro zhodnocení počtu pracovních míst je uvažováno s rozšířením zemědělského areálu na jihu zastavěného území.

Zklidnění dopravní zátěže ve vazbě na zemědělský areál je plánováno zpevnění, rozšíření a zprůjezdnění původní polní cesty tak, aby část těžké cílové dopravy byla vedena mimo zastavěné území.

c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

Urbanistická koncepce je v souladu se základními principy. Nově vytipovaná lokalita pro zástavbu je umístěna podél stávající komunikace v návaznosti na dosavadní zástavbu. Přechod do krajiny je řešen volnou zelenou plochou směrem k lesu a vodoteči. Tím dojde k částečnému „odclonění“ nedaleké rezervace Vrť a současnému vytvoření odpočinkových a rozptylových ploch pro bytovou výstavbu. V krajině, kde je téměř veškerá půda kolem obce využita pro pěstební výrobu, je navržená plocha sídelní zeleně oživujícím prvkem.

Za plochu sídelní zeleně lze považovat i navrženou lokalitu č. 7 a 8. Jedná se sice o plochy určené pro sport, ale charakter zelených ploch s vodní hladinou bude volně navazovat přímo na zástavbu obce.

Plochy pro přestavby nejsou přímo vymezené, ale v původní zástavbě obce dochází k postupné obnově bytového fondu. V jednotlivých případech dochází k přestavbě původních zemědělských usedlostí na rodinné domy. Snahou je zachování protáhlých půdorysů jednotlivých staveb tak, aby tvarově zapadly do koncepce zástavby obce.

Plochy pro bytovou výstavbu a sport jsou v záplavovém území Q₁₀₀ řeky Labe, ale mimo její aktivní část. Podmínky pro umístění staveb jsou přesně specifikovány Povodím Labe. Jedná se o výškové umístění podlahy přízemí apod.

d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování

Koncepce veřejné infrastruktury byla stanovena v původním územním plánu sídelního útvaru Semice. Postupně je naplňována a doplňována. Umísťování infrastruktury je řešeno převážně v trasách místních komunikací.

Zastavitelné plochy navržené ve změně č.2 ÚPNSÚ plánu jsou přímo navázány na infrastrukturu v prodloužení.

Podmínkou pro umístění je zhodnocení kapacity, což je nutné ověřit zejména u čistírny odpadních vod.

Vzhledem k intenzivnímu hnojení a hustotě zástavby byla v původně zpracovaném ÚPNSÚ sledována možnost zajištění centrálního zdroje podzemních vod. Individuelní studny nemají mnohdy potřebnou kvalitu pitné vody. V návaznosti na zdroje a investice v okolí se jeví pro Semice jako výhodné napojení na plánovaný vodovodní řad s prameništěm v Lysé nad Labem. Zásobování Semic pitnou vodou z tohoto zdroje je pokládáno pro obec za vhodné. Trasa řadu pitné vody je vedena podél západního okraje silnice II. třídy č. 272. Rozvody budou umístěny v trase podél silnice na Hradišťko a dále v prostoru stávajících ulic.

V koncepci uspořádání krajiny je u lokality bytové zástavby (označené číslem 5) území snížené oproti okolnímu terénu cca o 1,5 – 2,5m. Plocha je přimknuta k lesu, takže se jednotlivé stavby neuplatní v dálkových pohledech. Požadavkem je dodržení přizpůsobení objemu původní zástavbě obce, zejména ve sklonech střešních rovin. Domy budou zděné, výrazově přizpůsobené objektům původní vesnické zástavby. Půdorysy staveb obdélníkové protáhlé. Šířka uličního prostoru 10m s pojízdnou komunikací, chodníky a zelení. U vjezdu od východu bude vymezena plocha pro nádoby na tříděný odpad.

U lokality pro sport č. 8 budou umístěny doprovodné stavby. Je žádoucí, aby objemová regulace byla vedena ve smyslu tvarového přiblížení původním venkovským objektům – stodolám a zemědělským usedlostem.

V jižní části u zemědělského areálu č. 9 je vyloučeno použití lesklých kovů na výstavbu objektů a v maximální míře je doporučeno doplnění vhodnou zelení.

Systém ekologické stability nebude narušen. V blízkosti lokality bytové výstavby č. 5 se nachází přírodní rezervace Vrť, která má ochranné pásmo 50m. Pásmo je dodrženo, navíc je směrem k rezervaci umístěna plocha ochranné zeleně limitované vodotečí.

U komunikace ze zemědělského areálu bude umístěna doprovodná zeleň. Stávající bude muset být z důvodu rozšíření vozovky vykácena. Nová výsadba bude vedena podél celé trasy vozovky s výjimkou úseku travnatého letiště, kde by mohla ohrozit bezpečnost.

Prostupnost krajiny bude ovlivněna novou trasou pro cílovou kamionovou přepravu ze zemědělského areálu. Ta je přenesena, ve směru na západ, ze stávajícího průjezdu obcí do trasy původní polní cesty.

Protierozní opatření nejsou navrhována, v plochách změn se nenacházejí plochy pro dobývání nerostů.

Ochrana před povodněmi se týká lokality č. 5 a 8, tj. bytová a sportovní zástavba. Umísťování staveb bude podléhat podmínkám Povodí Labe, s.p. – stavby budou nepodsklepené a výškové umístění podlah nových objektů bude navrženo 30cm nad kótu hladiny vody při průtoku Q₁₀₀.

f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, případně podmínečného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách)

lokalita č. 5 – která byla v minulosti zúrodněna zoráním louky, a pro zemědělské využití není příliš vhodná. Na pozemcích nejsou realizovány závlahy.

V přilehlých komunikacích jsou vedeny všechny inženýrské sítě umístěné v obci. Pozemek je v záplavovém území řeky Labe, ale mimo jeho aktivní zónu. V případě realizace výstavby je uvažováno se zvýšením terénu navážkou. Skrývka ornice po dobu rekultivace území bude uložena na vhodné deponii. Navážený inertní materiál bude systematicky ověřován z hlediska nezávadnosti (budou dokládány atesty vystavené akreditovanou laboratoří).

Pozemky jsou v majetku Obce Semice.

Navržena je bytová výstavba - všeobecně obytné území - regulativy z původního územního plánu sídelního útvaru jsou převzaty :

OV - Všeobecně obytné území OV

Dominantní činnost: bydlení - plochy

nízkopodlažní funkčně smíšené zástavby - individuální rodinné domy nebo dvojdomy s hospodářským zázemím na vyhrazených pozemcích včetně zahrad a garáží.

Přípustné činnosti: drobná hospodářská, chovatelská a pěstitelská činnost, provozovaná ve vlastních účelových stavbách, které svým provozem neovlivní stavební pozemky souseda. Individuální rekreace, ubytovací sociální a maloobchodní služby obyvatelstvu, drobná výroba, drobné sportovní plochy a zeleň.

Nepřípustné činnosti: všechny druhy činností, které intenzitou dopravy, hlukem, prachem a exhalacemi narušují pozemky souseda.

Prostorové a objemové regulativy: jednotlivé objekty, popř. seskupení obytných a hospodářských objektů (statky). Části přízemí objektů lze využít pro nebytovou funkci.

Přizpůsobení původní zástavbě obce.

doplnění regulativů :

Podíl zastavění max. 50 % (zpevněné plochy).

Stavby nepodsklepené

Na základě doplněného dodatku SEA bylo upuštěno od požadavku zpracování regulačního plánu. Do dokumentace změny č.2 územního plánu jsou přímo doplněny regulativy s tímto zadáním:.

· Závazně jsou stanoveny regulativy pro jednotlivé stavby RD. Domy budou výrazově přizpůsobené objektům původní vesnické zástavby. Půdorysy staveb obdélníkové protáhlé Výška jednotlivých objektů nepřekročí 8m od podlahy přízemí. Maximální počet domů v lokalitě č. 5 je 18.

· Místní komunikace zpřístupňující jednotlivé pozemky bude v šířce min. 10 m s pojízdnou komunikací, chodníky a zelení. Do uličního prostoru budou umístěny inženýrské sítě.

· V lokalitě bude vymezen prostor pro separovaný sběr tříděného odpadu - u vjezdu od východu bude plocha pro nádoby na tříděný odpad.

· Vzdálenost stavebních čar od uličních je 8m.

lokalita č. 6 - vodní plocha - na pozemku, který je mokřadem s porostem rákosu a ostrých travin. V sousedství byl navržen v územním plánu rybník, ale vlastník pozemku od jeho realizace ustoupil. Jedná se tedy o rozšíření původního návrhu na umístění vodní plochy s přenesením na jiné místo. Postup a organizace výstavby bude eliminovat negativní vlivy z hlediska ochrany jednotlivých složek životního prostředí

doplnění regulativů :

V této souvislosti je zapracována úprava rozsahu funkčního využití územního plánu o formulaci s možností umístění malých vodních nádrží na loukách, mokřadech a zatravněných plochách extravilánu.

Celý katastr Semic je využíván k intenzivní zemědělské výrobě. Vznik vodních ploch, doplněných vhodnou zelení by podstatně obohatil krajinu z hlediska jejich přirozených krajinotvorných prvků.

lokalita č. 7 - vodní plocha

V místě se nachází přirozené prameniště a mokřad. Území je udržováno a doplňováno výsadbou přirozené vysoké zeleně.

Plochy budou přizpůsobené využití pro sport a rekreaci v souladu s účelem lokality označené č. 8.

lokalita č. 8 – sport a rekreace

V dnešní podobě je pozemek zemědělsky nevyužívaný, terén je snížený pod úrovní přilehlé cesty a pramení na něm voda. S tím souvisí i záměr na doplnění menší vodní plochy.

V současné době je v obci umístěno pouze fotbalové hřiště, které je zcela obehnáno lesem a rozvoj je vyloučen. Do změny č.2 ÚPNSÚ bylo doplněno nové místo pro sport, kde by měly být umístěny tři tenisové kurty s budovou pro převlékání, odpočinek a občerstvení, včetně parkovacích ploch a rodinného domu pro správce areálu.

regulativy z původního územního plánu sídelního útvaru jsou převzaty :

SR - Sportovní a rekreační území SR

Dominantní činnost: individuální rekreace. Provozování sportu a relaxace, klubová činnost.

Přípustné činnosti: pouze činnost slučitelná s dominantní činností, která svým provozem neovlivní negativně sousední pozemky.

Nepřípustné činnosti: provozy a služby narušující kvalitu prostředí - hlukem, prachem, exhalacemi.

Regulativy prostorového a objemového uspořádání: výstavba dalších objektů individuální rekreace zakázána. Jednotlivé objekty budou architektonickým, objemovým a materiálovým řešením respektovat měřítko a kontext okolní zástavby. Přestavby budou posuzovány individuálně ve stavebním řízení. Objekty hromadné rekreace nebudou v katastru Semic umísťovány.

doplnění regulativů pro lokalitu č.8:

Doplňkové stavby sportovních a přidružených objektů budou osazeny podle

podmínek Povodí Labe, s.p. Půdorys budovy podélný o max. šířce 12m,

nepodsklepené.

Podíl zastavění max. 20 % z celé plochy pozemku.

Materiálové provedení bude vycházet z klasických povrchů (vyloučit lesklé kovy).

Jednotlivé záměry budou posuzovány individuelně v územním a stavebním řízení.

V lokalitě bude umístěna vodní plochy a vzrostlá zeleň.

Postup a organizace výstavby bude eliminovat negativní vlivy z hlediska ochrany

jednotlivých složek životního prostředí především vyloučení rizik poškození

povrchových či podzemních vod

lokalita č.9 - rozšíření zemědělského areálu

Stávající plochy původního JZD, přetransformované pro intenzivní zemědělskou výrobu, již nedostačují. Navrženo je jejich nezbytné rozšíření směrem na východ. Rozšíření je však navrženo pouze v pásu 20m širokém v přímé návaznosti na stávající areál.

Předpokladem je postupné umísťování objektů v návaznosti na stávající areál a při maximální míře využití zemědělsky obdělávaných ploch.

Vzhledem k umístění chladírenských hal není vhodné situovat do blízkosti bytovou zástavbu.

Mezi stávající zástavbu obce a plochy zemědělských areálů bude umístěna clonová zeleň (stromy doplněné výsadbou keřů).

regulativy z původního územního plánu sídelního útvaru jsou převzaty :

ZV - Zemědělská výroba - plochy zemědělských areálů ZV

Dominantní činnost: zemědělská rostlinná výroba.

Přípustné činnosti: zpracování rostlinné produkce, uskladnění výpěstků a techniky, zemědělské služby a sklady, správně administrativní služby, specifické zemědělské služby a sklady, v areálu bývalého ZD omezeně živočišná výroba jen v takovém rozsahu, který nenaruší funkce v okolních zónách (podle rozsahu stanovit ochranné hygienické pásmo). Plochy zeleně v rámci zóny plní funkci ochrannou a izolační. Sezónní ubytování.

Nepřípustné činnosti: bydlení, činnosti nesouvisející se zemědělskou výrobou.

Regulativy prostorového a objemového uspořádání: nevhodné objekty a budovy ve špatném stavebně-technickém stavu budou odstraněny. Nové objekty budou svou velikostí a použitými materiály respektovat historickou zástavbu obce. V samostatně oddělených areálech nová výstavba nepřevýší dosavadní objekty a nestane se dominantou obce. Materiálové provedení bude vycházet z klasických povrchů (vyloučit lesklé kovy). Jednotlivé záměry budou posuzovány individuálně v územním a stavebním řízení.

Zástavba bude doplněna vhodnou zelení s ochrannou a izolační funkcí.

doplnění regulativů :

Z východní a jižní strany areálu budou rezervovány plochy pro doprovodnou zeleň, např. stromořadí nebo rozvolněné skupiny stromů.

Stavby nebudou umísťovány do vzdálenosti 10m od vodoteče.

Na základě doplněného dodatku SEA bylo upuštěno od požadavku zpracování regulačního plánu s tím, že budou dodrženy regulativy uvedené v tomto odstavci :

· Umístění jednotlivých staveb bude řešeno v samostatném územním řízení. Na stavby nebude uplatňován § 96 odst. 2 stavebního zákona, jelikož se nejedná o uzavřený prostor existujících staveb, ale rozšíření areálu.

· Závazně jsou stanoveny regulativy pro jednotlivé stavby : Objekty budou výrazové přiblíženy objektům původních venkovských stodol, přípustné jsou i halové objekty s nízkou střechou. Max. výška budovy 10m.

· V zástavbě budou vymezeny plochy zeleně a to na min. 40 % plochy řešeného území

místní komunikace

Původní zemědělská zástavba obce je dnes dopravně zatěžována kamiony, které dopravují zboží ze zemědělských areálů. Vozidla značných rozměrů se při průjezdu obcí obtížně vytáčejí a zatěžují komunikace.

Požadavkem je umožnění postupné úpravy a přeměny stávající polní cesty s asfaltovým povrchem na místní komunikaci. Trasa vede mimo zástavbu obce a je napojena přímo na zemědělský areál. Vyústění je mimo zastavěné území přímo na silnici II. třídy č. 272 v sousední katastru obce Starý Vestec.

doplnění regulativů :

Podél komunikace bude vysazeno doprovodné stromořadí.

Výsadba bude provedena v úseku mimo travnaté letiště.

Postup a organizace výstavby bude eliminovat negativní vlivy z hlediska ochrany

jednotlivých složek životního prostředí, především vyloučení rizik poškození

povrchových či podzemních vod

zásobování obyvatel pitnou vodou

Zásobování obyvatel pitnou vodou je doposud ponecháno na individuelních studních.

Protože kvalita spodních vod nedosahuje potřebné úrovně, bylo rozhodnuto o vybudování vodovodního přivaděče a sítě uličních rozvodů.

Využity budou vodní zdroje v Lysé nad Labem, odkud bude položen vodovodní přivaděč s přechodem řeky Labe. Zcela nově budou vybudovány uliční rozvody včetně přípojek k jednotlivým objektům.

Podle § 170 stavebního zákona lze práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečňování staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření odejmout nebo omezit.

V tomto smyslu jsou ve změně č. 2 územního plánu sídelního útvaru navrženy plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu.

Konkrétně se jedná o plochu pro místní komunikaci u lokality č. 5 bytové zástavby. Trasa je nezbytná pro vedení komunikace a umístění inženýrských sítí.

Další veřejně prospěšnou stavbou je plocha pro rozšíření a umístění zeleně u místní komunikace na jihu zástavby. Přeměna polní cesty na místní komunikaci odlehčí obtěžování bytové zástavby obce od místní cílové kamionové dopravy.

h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo

Za další veřejně prospěšnou stavbu lze označit trasu vodovodního zásobovacího řadu z Lysé nad Labem podél západního okraje silnice II. třídy č. 272 ve směru na Starý Vestec.

Ke stavbě přináleží úsek pro připojení obce podél silnice III. třídy ve směru na Hradišťko.

i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

Změna číslo 2 územního plánu sídelního útvaru obsahuje 10 listů a připojené

výkresy:

a) – výkres základního členění území.

b) – hlavní výkres

c) – výkres veřejně prospěšných staveb

II. Textová část odůvodnění územního plánu

a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

Obec Semice je zahrnuta v územním plánu velkého územního celku Pražského regionu – na jeho severovýchodním okraji.

Z hlediska širších vztahů je pro rozvoj obce důležitá vzdálenost (a dostupnost ) od dálnice D 11 – cca 4,5 km. Připojení po silnici II. třídy č. 272 a dále po silnici III. třídy č. 2722 ve směru na Hradišťko. Směrem na sever po silnici II. třídy č 272 je umístěna Lysá nad Labem s dostupností po železnici. Prostor Lysá n. L. - Milovice je považován za subregionální centrum perspektivně nejvýznamnější v severovýchodní části Pražského mikroregionu. Jihovýchodně navazuje na území "Středního Polabí“, jehož součástí jsou i Semice.

Z vazeb na VÚC vyplývají:

- podél řeky Labe je veden územní systém ekologické stability, jehož nadregionální biocentrum je vedeno podél toku řeky Labe – 349 Niva Labe u Semic a Ostré

- stanoveno je záplavové území řeky Labe

- na severozápadním katastru obce se nachází chráněné území Vrť

- přes Semickou hůru je vedena osa nadregionálního biokoridoru, jehož ochranné pásmo zasahuje až téměř k jižní hranici katastru obce

- na západní straně katastru je navržen koridor pro přeložku silnice II. třídy č. 272 – úsek č. D 052 je veřejně prospěšnou stavbou.

b) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu

Zadání změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru bylo projednáno bez zásadních připomínek. Po zhodnocení připomínek bylo rozhodnuto, že bude upuštěno od konceptu .

Doplněno bylo vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru obce Semice na životní prostředí podle zák. č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí. V závěru je uvedeno : „Na základě stávajících výstupů vlivů změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru obce Semice na životní prostředí lze konstatovat, že nebyly identifikovány žádné závažné negativní vlivy na životní prostředí. Vzhledem k míře obecnosti jednotlivých záměrů bude třeba specifické vlivy na jednotlivé složky životního prostředí stanovit až při přípravě a schvalování konkrétních projektů“.

Obec Semice má naplněné nebo nedostupné plochy vytipované původním územním plánem sídelního útvaru pro zástavbu. V současné době je v obci zájem o výstavbu rodinných domů, ale na stávajících plochách není možné uspokojit zájemce. Proto přikročila obec k vyhledání nových stavebních míst, která budou snadno napojitelná na inženýrské sítě, nejsou na nich realizovány závlahy a nebudou problematická z hlediska vlastnických vztahů.

Lokalita č. 5 se nachází na zemědělské půdě s vysokým stupněm ochrany, což se v okolí zástavby nachází téměř všude. Záměr byl předem konzultován a dohodnut s orgány ochrany ZPF.

Z hlediska rozvoje bydlení obce je výstavba rodinných domů pokládána za hlavní rozvojový předpoklad.

Lokalita č. 6 pro záměr výstavby vodní plochy obohatí zemědělsky intenzívně využívanou krajinu o vodní prvek. Realizace je umístěna na mokřad, který je zarostlý rákosím.

Sportovně rekreační areál s označením č. 7 a 8 bude zajišťovat relaxaci obyvatel. Spolu s nárůstem počtu nových obyvatel a trávením aktivního času v místě bydliště vzrůstá tlak na možnost sportovně rekreačního vyžití. To je tlak, který je třeba pro další rozvoj obce využít, protože zajišťuje přímou účast místních obyvatel na rozvoji obce.

Dosavadní plocha sportovního zařízení je určena pro fotbal, je umístěna v lese a není možné ji rozšířit. Nově navrhované zařízení vychází z požadavků obyvatel na konkrétní sportovní zařízení, přičemž bude současně plnit funkci volné oddychové plochy přímo navazující na zástavbu.

Lokalita č. 9 rozšíření zemědělského areálu a přeměna polní cesty na místní komunikaci. Řešení tvoří pás podél stávajících objektů na plochách, které nejsou intenzívně zemědělsky využívané. Areál je jedním z mála míst v obci, kde jsou stabilizovány pracovní příležitosti a dosud neměl jiné možnosti růstu než zahušťování stávajících budov a zařízení. Rozšíření plochy v rozsahu pásu cca o 20m a doplnění místa mezi příjezdovou komunikací a zástavbou je pokládáno za nezbytné pro udržení rozvoje.

Hospodářská činnost areálu dnes zatěžuje obec vlivem nákladní přepravy, zejména hlukem, vibracemi a zplodinami. Záměrem je převedení cílové kamionové přepravy, která dosud vede zastavěnou částí obce, z areálu na silnici II. třídy č. 272. Technicky jde o zajištění úpravy polní cesty s asfaltovým povrchem rozšířením a doplněním výsadbou stromořadí.

Rozšíření polní cesty na místní komunikaci je z hlediska ochrany ZPF minimálním záborem, který nemá jiné alternativy.

Z hlediska vlivu na udržitelný rozvoj území jsou pokládány změny, předkládané v návrhu změny č.2 územního plánu sídelního útvaru z hlediska obce, za zásadní. Vyhledání reálně zastavitelné plochy pro rodinné domy bylo nezbytné pro zachování rozvoje obce. V odkazu na vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů odboru životního prostředí Krajského úřadu Středočeského kraje byl původní nesouhlas k lokalitě č. 5 změněn na kladné stanovisko s odůvodněním, že zábor byl zmenšen na nezbytně nutný rozsah a zbývající část bude ponechána v ZPF.

Tendence zajištění plochy pro bytovou výstavbu je v souladu s územním plánem VÚC Pražského regionu a Programem územního rozvoje obvodu Středočeského kraje. To také potvrzuje dohoda na základě vyhodnocení stanovisek ve smyslu využití lokality pro bytovou výstavbu.

Návrh sportovních ploch korespondují s dokumenty na vyhodnocení vlivu na veřejné zdraví a životní prostředí ve smyslu dokumentů regionálního rozvoje i národních materiálů. Souvislost lze vysledovat i v umístění vodních ploch v zájmu retenční kapacity krajiny a její krajinotvorby.

Také u ostatních lokalit lze doložit soulad s cíly ochrany životního prostředí, z hlediska ochrany ovzduší v obci a to odkloněním nákladní dopravy mimo její centrum. Tím také snížení negativních dopadů z hlediska vlivu dopravního hluku, vibrací a dalších rizik, která jsou s dopravou spojena.

Z hlediska posouzení vyhodnocení vlivů na životní prostředí je uvedena v komentáři a doporučeních nutnost dodržení objemových prostorových regulativů, které jsou součástí této změny č. 2 územního plánu, zejména u lokalit bytové výstavby a zemědělského areálu.

V navážkách inertních materiálů pro zvýšení terénu zajistit skrývku ornice na vhodnou deponii a ověřovat nezávadnost naváženého inertu prostřednictvím laboratoře.

V případě nálezu archeologické povahy neodkladně informovat pověřené orgány.

U lokality bytové výstavby č. 5 v souvislosti a etapou realizace zajistit organizační a technická opatření k omezení všech negativních vlivů, zejména poškození povrchových či podzemních vod.

U výstavby vodní plochy č. 6 v etapě realizace zajistit, aby prostřednictvím stavební techniky nedošlo k ohrožení nebo poškození povrchových nebo spodních vod.

Podobně i u lokalit č. 7 a 8 (vodní plocha a sportovní a rekreační areál) zajistit, aby prostřednictvím stavební techniky byly omezeny negativní vlivy z hlediska ochrany jednotlivých složek životního prostředí, zejména z hlediska možných rizik poškození povrchových nebo spodních vod.

U zemědělského areálu č. 9. Při řešení nových objektů respektovat výškovou hladinu sousedních objektů. Respektovat historické dominanty obce. Po obvodu nových objektů zajistit dostatečný prostor pro zeleň, která eliminuje odlišný ráz objektů od okolní zástavby. A v souvislosti s etapou realizace zajistit organizační a technická opatření k omezení všech negativních vlivů z hlediska ochrany jednotlivých složek životního prostředí.

V souvislosti s dokončením úpravy polní cesty a jejího převodu na místní komunikaci, trasu nákladní dopravy usměrnit po jejím tělese mimo centrum obce.

e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa

V katastru obce Semice se vyskytují půdy s vysokým stupněm ochrany. Ze zemědělských kultur mají orné půdy podíl 94 %. Jedná se o oblast známou především pěstováním zeleniny a ranných brambor.

Lokalita č. 5 je navržena na orné půdě zařazené do I. třídy ochrany s kódem 2.56.00. Umístění obytné zástavby na tento pozemek je zdůvodněno tím, že obec nemá jiný dostupný pozemek s nižší třídou ochrany. Tento pozemek je z pěstitelského hlediska považován za méně vhodný a původně byl využíván jako louka. Nejsou na něm vybudovány závlahy. V blízkosti pozemku jsou k dispozici všechny inženýrské sítě.

Zamítnutím tohoto záměru na využití pro individuelní výstavbu rodinných domů by znamenalo ztrátu rozvojových předpokladů obce. Zahrnutí návrhu na tomto místě předcházela samostatná jednání na jejichž základě bylo přikročeno ke zpracování změny číslo 2 ÚPNSÚ.

Lokalita č. 6 pro zřízení vodní plochy. Navržen je pozemek v bonitní třídě se stupněm ochrany V. – kód BPEJ 2.71.01. Jedná se o zatravněný a silně podmáčený pozemek.

Lokalita č. 7 a 8 ( vodní plocha a sportovní a rekreační areál) se stupněm ochrany V. – BPEJ 2.71.01. Terén pozemku je snížený a vlhký s výrazným průsakem spodních vod. V souvislosti s výstavbou je požadováno částečné zvýšení terénu v místě sportovních zařízení a staveb. Terén bude pozvolna přecházet do úrovně okolní krajiny a k malé vodní ploše. Lokalita je zatravněna a nemá jiné efektivní využití.

Lokalita č. 9 rozšíření zemědělského areálu a polní cesty. Původně plánovaný rozsah rozšíření byl zredukován. Jedná se o pozemky s bonitou IV. – kód 2.55.00. Plocha přiléhá ke stávajícímu areálu.

Rozšíření polní cesty na místní komunikaci je možné pouze na pozemcích bonitních tříd a se stupněm ochrany I. až II. – kód BPEJ 2.56.00 a 2.06.00. Jedná se však o minimální zábor zemědělských půd, který nemá jiné alternativy. Současně umožní částečně omezit průjezd nákladní dopravy mimo obec, včetně s tím spojených negativních vlivů na životní prostředí.

Lokalita bytové zástavby č.5 se nachází v blízkosti lesa a zasahuje do pásma 50m. Hranice oplocení max. dvou pozemků je navržena do vzdálenosti cca 25m od okraje lesního pozemku, stavby by měly být umístěné ve vzdálenosti přes 30m. Prostor mezi pozemky rodinných domů a lesem budou zatravněné.

Vyhodnocení odnětí ZPF změny číslo 2 ÚPNSÚ - tabulka záborů : k.ú. Semice nad Labem (mimo zastavěnou část obce - orientační hodnoty)

odnímaná plocha podle parcelních čísel

pův. výměra pozemku m²

kultura

BPEJ

stupeň

ochrany

návrh

k odnětí

etapa

třída

bytová výstavba č.5

pozemek

503/1

37364

orná

2.56.00

26013

návrh

vodní plocha č.6

326/1

24807

trav. porost

2.71.01

13000

návrh

sportovní ptl. č.8

a malá vodní pl. č.7

336

337

26631

57638

trav. porost

2.71.01

26631

28467

návrh

zemědělský areál č.9

413/1

51059

orná

2.55.00

IV.

41470

návrh

rozšíření na místní

komunikaci

316

441

852

898

43565

315598

96691

100629

orná

2.60.00

2.06.00

II.

1440

950

800

380

2340

návrh

Celkem podle stupně ochrany a kultury

14,1491 ha

Mapy

Kontakty

Městský úřad
Lysá nad Labem
Husovo nám. 23
Lysá nad Labem
289 22

tel: +420 325 510 211
fax: +420 325 552 066
email: info@mestolysa.cz

datová schránka ID : 5adasau

IČO: 00239402
DIČ: CZ00239402

Banka:
19-0504268369/0800

Pěkné odpoledne

Je , Pondělí, 21. května

Pracovní doba

po: 7:00-11:30, 12:00-18:00
út: 7:00-11:30, 12:00-15:00
st: 7:00-11:30, 12:00-18:00
čt: 7:00-11:30, 12:00-14:30
pá: 7:00-11:30

Úřední dny

pondělí a středa

Kalendář

Út

Čt

Pá

11Víkend otevřených zahrad