Domov důchodců a denní stacionář
15.04.2008
Městský úřad Lysá nad Labem
S t a v e b n í ú ř a d
Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem
|
Spis. zn.: |
SÚ/2032/07/Fia |
Lysá nad Labem, dne 11.4.2008 |
|
Č.j.: |
SÚ/2032/07/Fia-30 |
|
|
Vyřizuje: |
Milada Fialová, tel.: 325 510 219 |
|
ROZHODNUTÍ
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
Výroková část:
Městský úřad Lysá nad Labem, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 26.11.2007 podal
Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 11, 150 21 Praha 5. kterého zastupuje Obermeyer Albis - Stavoplan s.r.o. se sídlem Rubešská 215/1, 190 00 Praha 9, středisko Mariánské Lázně,IČ 45787867, U Mlékárny 290, 353 01 Mariánské Lázně, zastoupený Ing. Jiřím Kovaříkem
(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení:
-
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y
Domov důchodců a denní stacionář
Lysá nad Labem, Náměstí B. Hrozného
(dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 22/2, 22/6, parc. č. 291, 294/2, 295/1, 297/1, 297/2, 297/3, 301/2, 301/3, 3451/1, 3451/11, 3458/2 v katastrálním území Lysá nad Labem.
Druh a účel umisťované stavby:
-
novostavba hlavního objektu ve vnitřním nádvoří rozdělena na sekce B1 a B2
-
při využití stávající konfigurace terénu je objekt ze západní strany se zapuštěným podlažím, dvěma nadzemními podlažími a s ustupující nástavbou nad sekcí B2
-
střecha plochá
-
půdorys objektu nepravidelného tvaru - max. rozměry 49,50 x 26,40m + 51,20 x 19,00m
-
+- 0 na úrovni podlahy I.podlaží = 193,300
-
výška objektu sekce B1 +10,40
-
výška objektu sekce B2 + 13,72
-
umístění na pozemcích 22/2, 22/6,291, 297/2, 294/2, 297/1, 297/3, 301/3, ve vzdálenosti od společných hranic s pozemky parc.č. :
-
291 (na jižní straně stavby) - 3,890 m, 293 (stěna objektu)- 9,070 m, hrana balkonů - 6,530m, 299 - 4,580 m, 303/4 (stěna objektu( - 7,500m, hrana balkonů - 5,090m, 301/1 (na jeho severní hranici 4,250 m
-
od pozemku parc.č. 19/2 a stavby hospodářského objektu na něm umístěném - 10,86m
-
od stavby rodinného domu č.p. 588 umístěného na pozemku parc.č. 19/2 - 23,000m
-
od pozemku parc.č. 19/1 a hospodářského objektu na něm umístěném - 7,810 m
-
od stavby rodinného domu č.p. 9 umístěném na pozemku parc.č. 19/1 - 24,670 m
-
od stavby rodinného domu č.p. 8 umístěném na pozemku parc.č. 20 - 24,470m
-
od pozemku st.p. č. 23 a hospodářského objektu na něm umístěném - 4,860n
-
od pozemku st.p.č. 65/2 a hospodářského objektu na něm umístěném - 8,020m
-
od stavby rodinného domu č.p. 708 umístěném na pozemku parc.č. 65/2 -18,550m
-
od pozemku parc.č. 65/1 a stavby hospodářského objektu na něm umístěném - 8,960m
-
od stavby rodinného domu č.p. 53 umístěném na pozemku parc.č. 65/1 - 25,950m
-
-
Hospodářský vjezd bude zajištěn ze stávajícího sjezdu na pozemku parc.č. 301/2 směrem ze Školního náměstí
-
Hlavní vstup pro pěší bude přes upravený dům č.p. 13 z nám. B. Hrozného
-
Podél ulice Komenského a Školní náměstí jsou umístěna parkoviště (podél ulice Komenského 16, podél ulice Školní náměstí 11 parkovacích míst) z tohoto vždy 1 pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace
-
Podél ulice Komenského a Školní náměstí (mezi parkovištěm a areálem) je navrženo oplocení o celkové výšce 2,175m. V oplocení jsou navržena dvoje vrátka pro přístup do areálu směrem od parkovišť. Z ulice Komenského ( v místě účelové komunikace) jsou v oplocení navržena vjezdová vrata a z ulice Školní náměstí jso navržena dvoukřídlá vrátka.
-
V areálu jsou navrženy zpevné plochy a chodníky
-
Na hranici s pozemky parc.č. 293, 17/2 a 303/4 bude vybudována opěrná zíďka
-
Kanalizační přípojka napojena na hlavní řad na pozemku parc.č. 3451/1 - nám. B. Hrozného
-
Zásobování objektu vodou bude ze dvou vodovodních přípojek
-
1. vodovodní přípojka napojena na hlavní řad na pozemku parc.č. 3451/1 - nám. B. Hrozného. V průjezdu domu č.p. 13 bude osazena nová vodoměrná souprava.
-
2. vodovodní přípojka bude napojena na hlavní řad na pozemku parc.č. 3458/2 v ul. Komenského
-
-
Dešťové vody ze střech budou zasakovány s využitím přirozené retence v území, případně zachyceny do akumulačních nádrží s přepadem a zachycené dešťové vody využívány na zálivku . Ostatní dešťové vody ze zpevněných ploch budou svedeny volně na povrch.
-
Přípojka plynu napojena na hlavní řad na pozemku parc.č. 3458/2- ulici Komenského
-
Na elektrickou energii bude objekt napojen z nové povrchové trafostanice, která bude zasmyčkována do stávajícího kabelového vedení VN 22kV mezi trafostanicemi Pod Zámkem TS 280 186 a trafostanicí Městský úřad TS 280194. Z NN rozvaděče trafostanice bude NN kabelem napojen hlavní rozvaděč objektu B (novostavba) a z tohoto bude napájen samostatným vývodem objekt A (stavební úpravy č.p. 13-nejsou předmětem tohoto ÚR). Měření odběru elektrické energie bude v rozvaděči NN v trafostanici.
-
připojení na telekomunikační síť bude provedeno novou přípojkou napojenou na hlavní řad na pozemku parc.č. 3458/2 - ulice Komenského
-
Veřejné osvětlení bude napojeno na hlavní řad na pozemku parc.č.. 3458/2 - ulice Komenského
-
Zařízení staveniště umístěné na pozemcích parc.č. 303/1, 301/3 a 22/2
-
-
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
-
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy a na doplňujícím výkresu v měřítku 1:500, se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb.
-
Budou splněny podmínky uvedené v závazném stanovisku vydaném odborem životního prostředí MěÚ Lysá nad Labem dne 27.12.2007 pod č.j.: ŽP/3151/44/07/Pil:
-
Pozemkové parcely par.č. 291, 294/2, 297/2,297/3, 301/3, 297/1 o celkové výměře 5.020 m2 se trvale vyjímají ze zemědělského půdního fondu pro výstavbu „ Domova důchodců a denního stacionáře a převádí se na kulturu „ zastavěná plocha".
-
Investor stavby zajistí na svůj náklad před zahájením výstavby provedení oddělené skrývky kulturní vrstvy půdy o kubatuře 1.255 m3. Skrytá ornice v kubatuře 502 m3 bude přemístěna a rozprostřena na zemědělských pozemcích uvedených v návrhu hospodárného využití skrývky kulturních vrstev půdy. Investor u dodavatele prací zajistí, aby skrývka ornice byla ukládána takovým způsobem, aby nemohlo dojít k jejímu znehodnocení a zcizování.
-
Skrytá podornice v kubatuře 753 m3 bude využita pro terénní úpravy a travnaté plochy.
-
O všech činnostech souvisejících se skrývkou, přemisťováním, uložením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy bude veden ve smyslu vyhl.MŽP č. 13/1994 Sb. protokol, v němž budou všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání těchto zemin.
-
Odvody za trvalé odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu se nepředepisují neboť se jedná o odnětí dle § 11, odst. 3) písm. c) zákona č. 334/92 Sb.
-
Pozemek bude využit pouze pro účely uvedené v žádosti ze dne 16.11.2007 pro výstavbu Domova důchodců a denního stacionáře.
-
Změnu druhu pozemku nahlásí vlastník pozemku do 30ti dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštních předpisů / stavební zákon č. 183/2006 Sb. / dle § 10 odst. 1 písm. d/ zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí na Katastrálním úřadě v Nymburce.
-
Budou splněny podmínky uvedené v závazném stanovisku vydaném odborem ŽP MěÚ Lysá nad Labem dne 2.1.2008 pod č.j.: ŽP/30/01/08/Pil:
-
Pozemková parcela č. 303/1 o celkové výměře 799 m2 se dočasně vyjímá ze zemědělského půdního fondu za účelem umístění dočasného zařízení staveniště pro stavbu Domova důchodců a denního stacionáře.
-
Investor stavby zajistí u dočasně odnímané zemědělské půdy provedení skrývky kulturní vrstvy půdy. Veškerý tento skrývkový materiál bude použit na zpětnou rekultivaci dočasného záboru. Po ukončení dočasného záboru bude provedena následná rekultivace. O všech činnostech souvisejících se skrývkou, přemisťováním, uložením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy bude veden ve smyslu vyhl.MŽP č. 13/1994 Sb. protokol, v němž budou všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání těchto zemin.
-
Odvody za dočasné odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu se nepředepisují neboť se jedná o odnětí dle § 11, odst. 3) písm. c) zákona č. 334/92 Sb.
-
Pozemek bude využit pouze pro účely uvedené v žádosti ze dne 2.1.2008 pro umístění dočasného zařízení staveniště pro stavbu Domova důchodců a denního stacionáře.
-
Souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu Č.j. ŽP/30/01/08/Pil vydaný dle § 9 odst. 6 je závaznou a nedílnou součástí rozhodnutí, která budou ve věci vydána podle zvláštních předpisů, zákona č. 183/2006 Sb. / stavební zákon /.
-
Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku odboru ŽP MěÚ Lysá nad Labem, vydaném dne 17.10.2007 pod č.j: ŽP/2872/194/07:
-
Z hlediska vodního hospodářství:
-
-
za účelem prokázání dostatečné kapacity stávajícího vodovodního potrubí při max. odběru při zásobování objektu pitnou vodou bude k žádosti o SP doložen hydrotechnický výpočet zpracovaný oprávněnou osobou, odsouhlasený orgánem hájící zájmy na úseku vodního hospodářství- odborem ŽP MěÚ Lysá nad Labem.
-
-
Z hlediska nakládání s odpady:
-
-
PD pro stavební řízení bude uveden seznam odpadů (dle Katalogu odpadů, vyhl. MŽP č. 381/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů), které budou vznikat v průběhu stavaby i následně provozem budovaného objektu a popsán konkrétní způsob nakládání s těmito odpady (např. lapač tuku, odpady z provozu kuchyně a zbytky jídel, zbytkový komunální odpad , zdravotní odpad- ostré materiály, použité plenkové kalhoty, obvazový materiál)
-
-
Z hlediska ochrany přírody a krajiny - PD pro stavební řízení musí obsahovat:
-
návrh ochrany dřevin dle ČSN 83 9061, který musí být orgánem ochrany přírody a krajiny předem odsouhlasen
-
část objektu přizpůsobit pro použití pnoucích dřevin (např. lankové konstrukce pro pnoucí rostliny)
-
musí být navržena taková osvětlovací tělesa areálových svítidel, která nebudou způsobovat světelné znečištění lokality.
-
-
Výstupy odborného posudku vyhotovené Ph.D. Jaroslavem Kolaříkem, budou řešeny samostatným rozhodnutím orgánu ochrany přírody. Toto pravomocné rozhodnutí bude doloženo k žádosti o stavební povolení.
-
Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany ovzduší, vydaného dne 29.3.2007 pod č.j.: 36144/2007/KUSK/8/OŽP/Je:
-
Technologie zdrojů bude instalována a provozována tak, aby nebyla překročena maximální koncentrace veškerých škodlivin na všech výstupech do ovzduší ve výši dané zákonem č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (dále jen „ zákon o ochraně ovzduší") a jeho prováděcími předpisy. Provozovatel je zejména povinen dodržovat emisní limity dle § 11 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Emisní limity pro spalovací zařízení spalující zemní plyn jsou stanoveny v bodu 1.1.4, přílohy k nařízení vlády č. 352/2002 Sb.
-
Bude respektován Odborný posudek č. 1-OP/III/2007 ze dne 8.3.2007 , který vypracoval Ing. Karel Wurm CSc., autorizovaná osoba (autorizace MŽP ČR č.j.: 1459/740/02/MS ze dne 9.7.2003)
-
V dalším stupní projektové dokumentace , t.j. dokumentaci k povolení stavby zdroje znečišťování ovzduší je třeba zpracovat odborný posudek v souladu s ustanovením § 17 odst. 5) a 6) zákona o ochraně ovzduší. Vzhledem k tomu, že již byl vypracován odborný posudek ve stupní projektu pro umístění stavby zdroje znečišťování ovzduší, postačí výše citovaný posudek doplnit o ty skutečnosti, které nebyly známy v době jeho zpracování a budou předmětem projektové dokumentace k povolení stavby zdroje znečišťování ovzduší.
-
K žádosti o stavební povolení bude doloženo povolení stavby zdroje znečišťování ovzduší, k jehož vydání je příslušný vydat dotčený orgán - Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ŽPaZ, odd. ochrany ovzduší ¨
-
Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku odboru dopravy MěÚ Lysá n.L, vydaném dne 23.10.2007 pod č.j: OD/4262/2007:
-
Stávající panelová cesta, v současné době využívána firmou ČSAP s.r.o. pro dopravní obsluhu, bude upravena na zpevněnou účelovou komunikaci o min. šířce 3,5m.
-
Na této účelové cestě bude osazena dopravní značka B1 Zákaz vjezdu všech vozidel + dodatková tabulka E 12 J( s textem „ Mimo dopravní obsluhu"), a to již v průběhu stavby.
-
Budou splněny podmínky uvedené ve vyjádření Policie ČR, DI Nymburk, vydaného dne 31.10.2007 pod č.j: ORNB-65/650/ČJ -07-2007
-
Na výjezdu výše uvedené účelové komunikace bude osazena DZ č. P6
-
V dalším stupni PD bude zpracován návrh svislého a vodorovného dopravního značení. Provedení a umístění dopravního značení musí odpovídat ČSN EN 12899-1. Dopravní značky musí být rozměrem a barevným provedením v souladu s vyhl.č. 30/2001 Sb., které se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích.
-
Svislé dopravní značení bude osazeno podle zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích TP 65 (II. vydání) - v obci by dopravní značka měla být umítěna v chodníku tak, aby její hrana byla minimálně 0,30m a maximálně 2,0 m od hrany vozovky. Pod hranou značky musí být zachován průchozí prostor min. 2,20 m, max. 2,50m.
-
Vodorovné dopravní značení bude provedeno dle TP 133 Zásad pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích.
-
K žádosti o stavební povolení bude doloženo závazné stanovisko odboru dopravy MěÚ Lysá nad Labem, kterým bude odsouhlaseno navržené definitivní i provizorní (po dobu výstavby) dopravní značení
-
Dle závěrů závazného stanoviska KHS Středočeského kraje, ÚP Nymburk, vydaného dne 10.10.2007 pod spis.zn.: 3829-216/07/Nb/Mm budou v PD pro stavební řízení řešeny tyto úpravy:
Vstup :
-
Sanitární zařízení pro pracovníky recepce řešit tak, že kabina WC bude přístupná přes předsíňku s umyvadlem
Kuchyň :
- sklad odpadu jako přístupný z vnejšího prostředí
-
příjem použitého nádobí z jídelny zaměstnanců
-
skladování termosů , úsek pro jejich plnění a způsob expedice termoportů do dalších podlaží objektu s návazností na jednotlivé výdejní kuchyňky
Bufet:
-
pro provoz bufetu odpovídající hygienické zázemí pro personál (záchod s předsíní a stavebně oddělenou kabinu, úklidová komora s výlevkou, šatna)
-
rozsah vybavení bufetu v souladu s předpokládaným sortimentem
Výdejny:
-
způsob příjmu termoportů na jednotlivé výdejny
-
zázemí pro osoby zajišťující výdej pokrmů na jednotlivých podlažích
Navrhovaná řešení musí vycházet z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygieně potravin a Nařízení vlády ČR č. 178/2001 Sb., kterou se stanoví podmínky ochrany zdraví zaměstnanců při práci, ve znění pozdějších předpisů.
-
PD pro stavební povolení bude obsahovat veškeré detaily týkající se jednotlivých částí stavby, s vazbou na požadavky vyhl. MMR č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, v platném znění. Řešení detailů a použité speciální výrobky musí odpovídat příkladům uvedeným ve druhém upraveném vydání publikace „Bezbarierové řešení staveb", vydané ABF. Takto doplněná dokumentace bude předložena k posouzení Sdružení pro životní prostředí zdravotně postižených v ČR , konzultačnímu středisku Karlovarského kraje, Mariánské Lázně, U mlékárny 290.
-
Budou splněny požadavky uvedené v závazném stanovisku Státní energetické inspekce ze dne 27.12.2007 pod zn.: 214-12.10/07/20.103/Ni.
-
V souladu s požadavky zákona č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších vyhlášek a současně platných souvisejících ČSN EN ISO, ČSN EN, ČSN požadujeme pro další stupeň zpracovávané PD předložit a nebo potvrdit na SEI následující energetické údaje včetně výše v textu chybějících energetických parametrů:
-
Dle § 6a odst. (1) zákona č. 406/2000 Sb. musí stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek zajistit splnění požadavků na energetickou náročnost budovy a splnění porovnávacích ukazatelů, které stanoví prováděcí právní předpis (vyhláška č. 148/2007 Sb.), a dále splnění požadavků, stanovených příslušnými harmonizovanými českými technickými normami (ČSN 73 0540). Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na energetickou náročnost budov, porovnávací ukazatele, metodu výpočtu energetické náročnosti budovy a podrobnosti, vztahující se ke splnění těchto požadavků.
-
Zajištění splnění požadavku podle § 6 a, odst. (1) zákona č. 406/2000 Sb. v platném znění je řešeno ve stavebním zákoně č. 183/2006 Sb. a dále v prováděcí vyhlášce k tomuto zákonu č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb.
-
Součástí projektové dokumentace předkládané ke stavebnímu řízení dle zmíněné vyhlášky musí být (dle § 2, přílohy č. 1, části B bodu 7) vyhlášky) i dokladování o energetické náročnosti budov.
-
Ve smyslu novelizované ČSN 73 0540 - 2, z dubna 2007 musí být vypracován klasifikační ukazatel CI a Energetický štítek obálky budovy.
Příklad:
-
Objemový faktor budovy je A/V= ... při objemu budovy V= .,.. m3 a celkové ploše ochlazovaných konstrukcí A= ... m2.
-
Charakteristika energeticky významných údajů ochlazovaných konstrukcí:
Ochlazovaná konstrukce
Plocha
Ai (m2)
Součinitel prostupu tepla Ui (W/m2K)
Činitel teplotní redukce bi
Měrná ztráta konstrukce prostupem tepla HTI (W/K)
Vnější stěna
1983
0,3
1
594,9
Okna a dveře
1018
1,5
1,15
1756,05
Strop
996
0,24
0,83
198,4
Podlaha
996
0,45
0,4
176,28
Tepelné vazby
(4993)
(0,1)
499,3
Celkem
4993
3227,93
-
Konstrukce splňují požadavky na součinitele prostupu tepla podle ČSN 73 0540-2 (z 04.2007). Stanovení prostupu tepla obálkou budovy:
Měrná ztráta prostupem tepla HT
W/K
3227,93
Průměrný součinitel prostupu tepla Uem
W/m2K
0,646
Doporučený součinitel prostupu tepla Uem,rc
W/m2K
0,54
Požadovaný součinitel prostupu tepla Uem,rq
W/m2K
0,72
Průměrný součinitel prostupu tepla stavebního fondu Uem,s
W/m2K
1,07
-
Požadavek na prostup tepla obálkou je splněn.
-
Klasifikační třídy prostupu tepla obálkou hodnocené budovy:
|
Hranice klasifikačních tříd |
Klasifikační ukazatel CI |
Uem (W/m2K) pro hranice klasifikačních tříd pro hodnocenou budovu |
|
A - B |
0,3 |
0,22 |
|
B - C |
0,6 |
0,43 |
|
C1 - C2 |
0,75 |
0,54 |
|
C - D |
1,0 |
0,72 |
|
D - E |
1,5 |
0,90 |
|
E - F |
2,0 |
1,32 |
|
F - G |
2,5 |
1,61 |
Klasifikace: C - vyhovující
2) Z hlediska ochrany zájmů dle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů a norem, upozorňujeme na nutnost dodržení podmínek uvedených v zákoně a v dále uvedených platných vyhláškách, zejména č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov. Na základě této vyhlášky Vás žádáme o vypracování hodnot pro splnění požadavků na energetickou náročnost budovy, viz Příloha č. 1 a Příloha číslo 4, zejména podrobně strany 1, 2 a 3.
Dle přílohy č. 1 zmíněné vyhlášky č. 148/2007 Sb. žádáme vypracovat níže uvedenou tabulku, viz příklad výpočtu.
|
Název BD |
Ac (m2) |
EP (MWh/rok) |
EPA (kWh/m2. rok) |
Třída energetické náročnosti budovy |
|
SO B1 |
1482,77 |
417,8 |
78,3 |
B - úsporná |
|
SO B2 |
1482,77 |
417,8 |
78,3 |
B - úsporná |
V tabulce 1 c) přílohy 4 ve stručném popisu energetického a technického zařízení budovy doporučujeme popsat zejména dodávku plynu, tepla, elektrické a chladicí energie a její spotřebiče a v tabulce 3 d) popsat statické a stavební řešení budovy, zejména základy, svislé a vodorovné nosné konstrukce, obvodový plášť, zastřešení, podlahy, izolace a zateplení a výplně otvorů. Tabulku číslo 5 na straně 3, první čtyři řádky doporučujeme zpracovat do vzorové následující formy příkladu:
-
V území dotčeném stavbou dojde ke styku s podzemními sítěmi ve správě : Václav Bílek, Lysá nad Labem, Stavokomplet spol. s r.o, Brandýs nad Labem, RWE s.r.o, ČEZ Distribuce, a.s., Telefónice O2 Czech republic a.s..
-
Projektová dokumenace pro stavební řízení bude vyhotovena autorizovanou osobou v souladu s vyhláškou č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb a bude doložena závaznými stanovisky dotčených orgánů: Městského úřadu Lysá nad Labem, odbory : správy majektu, školsví a kultury, životního prostředí a odbor dopravy, Krajský úřad Středočeského kraje, Praha , odbor ŽPaZ , oddělení ochrany ovzduší, Státní energetické inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Praha, Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, ÚO Nymburk, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, ÚP Nymburk.
-
K žádosti o stavební povolení bude dále doloženo vyjádření správců technické infrasktruktury - STAVOKOMPLET spol. s r.o. Brandýs nad Labem Václav Bílek, Lysá nad Labem, RWE s.r.o, ČEZ Distribuce, a.s., Telefónice O2 Czech republic a.s. a vyjádření Sdružení pro životní prostředí zdravotně postižených v ČR , Mariánské Lázně .
-
Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení:
Stavební úřad zamítl tyto námitky:
A/ RNDr. Pavla Procházková a Vít Procházka - námitky dne 14.2.2008
-
Ve vzdálenosti 8,5m (počítáno odhadem neboť z projektové dokumentace není patrna šíře výstupků ve 2. a 3. podlaží vůči 1 podlaží stavby) od hranice našeho pozemku č.parcely 19/2 má být umístěn blok B1 uvažované stavby. Tento blok má dosahovat výše 10,4m, snížení stavby oproti původnímu záměru pětipodlažní budovy je o necelé 4m, u bloku B2 o pouhých 70 cm. Z toho plyne že stavba zůstává svou výškou pro umístění v dané lokalitě nevhodná.
-
Do okolní zástavby se stavba nehodí ani svou obrovskou hmotností i když tato hmotnost stavby byla oproti původnímu záměru rozdělena do dvou propojených bloků. Je nutné brát v úvahu, že se jedná o stavbu uvnitř městské památkové zóny, což ještě podtrhuje její nevhodnost v tomto prostoru.
-
Navrhovaná stavba zasáhne do našich práv tím, že budeme nad míru přiměřenou poměrům ve smyslu § 127 odst. 1 občanského zákona obtěžování porušením soukromí, hlukem , prachem a vibracemi, zejména po dobu cca 2 let výstavby DD.
-
Po ukončení výstavby bude přetrvávat naprostá ztráta našeho soukromí, změní se vzhledem k mohutnosti a výšce stavby proudění vzduchu , pohledy přes hranici oplocení, přibyde hluk a světelné emise vzhledem k nutnému celodennímu provozu DD.
-
Ze studie oslunění sice vyplývá, že snížení oslunění našeho obydlí ze strany DD ještě vyhovuje normě, je však nutné brát v úvahu stínění našeho domu budovou školy a vzrostlými stromy zámeckého parku. Protože I. podlaží naší nemovitosti je kamenné, bude nemovitost ohrožena vlhnutím, plesnivěním a pod.
-
Ze všech výše uvedených důvodů je jasné, že výstavba DD v dané lokalitě velmi negativně ovlivní kvalitu našeho bydlení, našeho života a sníží tržní hodnotu naší nemovitosti.
-
Z hlediska urbanistického dojde k nahromadění velkého počtu osob v této lokalitě, neboť v těsné blízkosti DD s kapacitou 100 obyvatel je umístěna ZŠ s kapacitou 400 žáků. Předložený projekt počítá s napojením nového objektu na stávající inženýrské sítě , které již nevyhovují současnému zatížení, hrozí havarijní stav. Totéž platí i pro kapacitu vodovodu.
-
Upozorňujeme na nevhodné řešení parkování v ulici Komenského, dojde k ohrožení bezpečnosti dětí a mládeže navštěvující školy umístěné v této lokalitě, neboť v důsledku přeložení chodníku za parkovací stání se děti budou převážně pohybovat po silnici.
-
Nesouhlasím s kácením dalších stromů v parku v Komenského ulici k němuž musí dojít v důsledku zabezpečení příjezdu vozidel HZDS k bloku B2. V původním návrhu se s kácením stromů na území bývalého evangelického hřbitova nepočítalo. Vybudováním této nové cesty dojde v konečném důsledku k likvidaci vzácných a ekologicky cenných stromů (ořešáku černého a dubu obecného). Jejich nařízenou ochranou rozhodnutím odboru ŽP MěÚ Lysá nad Labem ze dne 24.1.2008 nebude možné v praxi dodržet. Těmito skutečnostmi dojde k další likvidaci městské zeleně.
-
Při budování výše zmíněné přístupové cesty , přípojky zemního plynu a budování parkovacích stání dojde k výkopovým pracem v prostoru bývalého evangelického hřbitova, což je z hlediska piety ke zde pochovaným lidem přinejmenším nevhodné.
-
Původně bylo slibováno, že park zůstane zachován pro veřejnost, nyní z dokumentace vyplývá, že oplocením DD bude jeho využívání omezeno, případně znemožněno.
-
Před pěti lety se občané konečně dočkali nového chodníku v části Komenského ulice, která sousedí se zmíněným parkem. Nyní bude tento chodník zlikvidován a nahrazen novým. Podsouvá se tudíž myšlenka o nehospodárnosti vynakládání finančních prostředků daňových poplatníků orgány našeho města.
B/ Veronika Hallmannová námitky dne 14.2.2008
-
Dle § 25 zákona č. 500/2004 Sb. doručuje-li se veřejnou vyhláškou - v daném případě se jednalo o oznámení o zahájení řízení - se písemnost považuje za doručenou patnáctým dnem po vyvěšení, tj. písemnost musí viset minimálně 15 dnů (písemnost je doručena uplynutím 15. dne následujícího po dni vyvěšení; po dobu těchto 15 dnů musí písemnost viset).
V daném případě oznámení o zahájení územního řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání bylo vyvěšeno 10. 1., ale sejmuto již 25. 1., tj. před uplynutím 15. dne po vyvěšení (oznámení mohlo být dle zákona sejmuto nejdříve 26. 1.) - nebylo tedy dosud dle zákona doručeno účastníkům řízení.
-
V řízení tedy bylo porušeno ustanovení § 25 odst. 2 správního řádu a § 87 odst. 1 stavebního zákona, neboť veřejné ústní jednání nebylo dosud dle zákona ani oznámeno.
-
V řízení není předloženo stanovisko dle zákona č. 100/2001 Sb. (nebo závěr zjišťovacího řízení dle tohoto zákona, že záměr dalšímu posuzování nepodléhá).
Připomínám, že dle § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 100/2001 Sb. podléhají režimu tohoto zákona všechny stavby uvedené v příloze k tomuto zákonu, i když nedosahují parametrů v této příloze uvedených.
Součástí stavby jsou i garáže, tj. jedná se o záměr uvedený v bodě 10.6 kategorie II., a dle výše uvedeného ustanovení tak i v případě, že nedosahuje limitů dle bodu 10.6, podléhá zjišťovacímu řízení.
Tím, že nebyl záměr posouzen v režimu uvedeného zákona mi též znemožňuje v úplnosti vyjádřit se ke všem vlivům navrhované stavby, neboť nejsou řádně zdokumentovány.
Bez příslušného vyjádření dle zákona č. 100/2001 Sb. není v tomto případě možno vydat rozhodnutí dle stavebního zákona.
-
Podle § 20 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. je možno v souladu s cíli a úkoly územního plánování umístit jen takovou stavbu, která nezhoršuje hodnotu území; je též nutno zohlednit souvislosti a charakter stávajícího území.
a) Navrhovaná stavba zejména nerespektuje charakter stávající zástavby, která je tvořena převážně řadovou zástavbou s domy, které nedosahují výšky zamýšlené stavby, neboť mají převážně 2 NP + podkroví, avšak v ulici Komenského jsou i domy přízemní! Navrhovaný objekt je hmota o výšce čtyř podlaží (zejm. východní pohled) - cca 13 m - a půdorysu 49,50 x 26,40 + 51,20 x 19,00 m, který svojí hmotou a objemem zcela nekoresponduje s okolní zástavbou. Stavba bude nejbližší zástavbu (zejména v ulici Komenského) i přes úpravu projektu značně převyšovat.
Stejně tak je třeba uvést, že stávající zástavba v území je tvořena zejména domy drobnějšího měřítka o půdorysu cca 250 - 350 m2, zatímco navrhovaná stavba má celkový půdorys cca 2.280 m2 (1.306, 8 m2 + 972,8 m2)! Navrhovaná stavba tak zcela nekoresponduje s měřítkem staveb převažujících v dané lokalitě, a to i když budeme posuzovat její jednotlivé "sekce" zvlášť (ve skutečnosti se však jedná o jednu stavbu nepravidelného půdorysu).
Navrhovaná stavba stávající charakter zástavby území narušuje, neboť mezi řadovou zástavbu domů zejména na východní a jižní straně vkládá cizorodý prvek - několikapodlažní objemný solitérní dům, který se charakteristikám daného území zcela vymyká.
Je nutno navíc uvést, že struktura zástavby je dána zejména zástavbou podél uliční čáry s vnitroblokovou zelení (s pouze výjimečnými drobnějšími stavbami). Navrhovaná stavba je solitérní objekt, který vyplňuje značnou část vnitroblokového prostoru. Zástavba tohoto prostoru je nežádoucí, neboť je narušena struktura zástavby, a to přímo v centrální části města.
K tomuto je možno podpůrně odkázat i na vyjádření zpracovatele územního plánu Lysé nad Labem ze dne 15. 2. 2007, zn. UK/2007/K-006, kde je uvedeno, že objem navrhované stavby "výrazně naruší charakter drobné zástavby v bezprostředním okolí historického jádra města"; navrhovaná stavba "nerespektuje měřítko a kontext okolní zástavby ani exponovanou polohu v centru města". Uvedené nebylo nikterak odstraněno změnou návrhu.
b) S výše uvedeným souvisí i skutečnost, že v řízení nejsou v rozporu s přílohou č. 4 bod D. písm. c), f) a g) vyhlášky č. 503/2006 Sb. předloženy řádné podklady, z nichž by bylo zřejmé začlenění stavby do okolní zástavby, tj. zejména nejsou předloženy výkresy dokumentující celkové urbanistické a architektonické začlenění stavby do území, panoramatické zakreslení stavby do okolní zástavby a její začlenění do krajiny apod. Nejsou ani předloženy řezy dokumentující vzdálenosti (odstupy) a porovnání výšek navrhované stavby a staveb sousedních.
Bez těchto podkladů nelze též rozhodnout na základě zjištěného stavu věci, jak požaduje § 3 správního řádu.
Vzhledem k tomu, že navrhovaná stavba nerespektuje ustanovení § 20 odst. 1 uvedené vyhlášky, neboť narušuje zejména architektonické a urbanistické charakteristiky daného území a strukturu jeho zástavby, nemůže být územní rozhodnutí vydáno.
V řízení není dále splněn požadavek dle § 3 odst. 2 a přílohy č. 4 bod D. písm. c), f) a g) vyhlášky č. 503/2006 Sb.
-
Podle § 20 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. je možno v souladu s cíli a úkoly územního plánování umístit jen takovou stavbu, která nezhoršuje kvalitu prostředí. Podle § 25 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. musí vzájemné odstupy staveb splňovat požadavky architektonické a urbanistické, životního prostředí, hygienické, na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí.
Navrhovaná stavba je situována do bezprostřední blízkosti zadních traktů staveb podél Komenského ulice (včetně domů mých - viz dále) a nám. B. Hrozného. Stavba přitom tyto stavby převyšuje. Stavba takového objemu by měla být vzdálena od okolních staveb tak, aby prostory mezi stavbami nebyly "stísněné" - jinými slovy, stavba o značné hmotě je "nacpána" mezi drobnou zástavbu podél ulic, aniž by respektovala nutné odstupy od okolních staveb (jak bylo uvedeno ve stanovisku NPÚ ÚOPSČ: "zásadním problémem je však stále vložení velké budovy do urbanistické a hmotové struktury historické zástavby města"!).
Navrhovaná stavba dále způsobí zahuštění zástavby v daném místě a vzhledem k jejímu objemu a její výšce vzhledem k mým nemovitostem jejich "utopení".
Umístění stavby by navíc způsobilo zhoršení světelných poměrů v mých nemovitostech (viz dále), zejména zhoršení osvětlení a oslunění - mé nemovitosti by byly navrhovanou stavbou zastíněny nad míru přiměřenou poměrům. Naopak v nočních hodinách lze očekávat obtěžování osvětlením jednotlivých místností v budově.
Umístění navrhovaných staveb by zhoršilo navíc kvalitu prostředí a pohodu bydlení v mých nemovitostech, a to právě jejich zastíněním, narušením soukromí apod. V této souvislosti připomínám, že narušení pohody bydlení není vázáno pouze na splnění limitů stanovených právními předpisy (to by tento požadavek byl nadbytečný), jak bylo též zkonstatováno v rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 2. 2006 č.j. 2 As 44/2005-116.
Vzhledem k rozporu navrhované stavby s § 20 odst. 1 a § 25 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. ji nelze umístit.
-
Dále namítám, že stavba není v souladu s územně plánovací dokumentací.
Dle přílohy č. 2 vyhlášky města Lysá nad Labem č. 4/2005 je pro zástavbu v zastavěném území města stanoven princip kontextuality zástavby. Tento princip je nutno respektovat dokonce i u nástaveb a přístaveb, tím spíše potom u zcela nové stavby. Je stanoveno, že objemové řešení objektů (hmotové členění, velikost výplní otvorů, výška římsy, způsob a tvar zastřešení) musí vhodným způsobem navázat na charakter a výškovou hladinu okolní zástavby.
Jak již je uvedeno výše (zejména námitka č. 3), navrhovaná stavba toto v žádném případě nesplňuje. Její objem, výška i architektonické ztvárnění se zcela vymyká stávající zástavbě, která je tvořena zejména řadovými domy drobnějšího měřítka. Navrhovaná stavba bude tyto objekty převyšovat, jakož je bude i přesahovat svojí hmotou - stavba zabírá půdorys až 7 jednotlivých objektů v uliční frontě!
Je zde i hrubý nesoulad s architektonickými charakteristikami stávající zástavby, které jsou dány zejména sedlovou střechou a menšími okny. Navrhovaná stavba má střechu rovnou (navíc převyšující střechy okolní) a velké okenní otvory.
Stavba je v rozporu s požadavky územního plánu na využití území - vzhledem k rozporu stavby s územně plánovací dokumentací ji nelze umístit. -
Navrhované řešení dopravy není v souladu s právními předpisy. Dle § 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. musí připojení staveb na pozemní komunikace vyhovovat svými parametry požadavkům bezpečného užívání staveb, na dopravní obslužnost a na příjezd požární techniky.
Uvedeným požadavkům neodpovídá příjezdová komunikace, která má v neužším místě šířku jen cca 3, 5 m (!), avšak pro příjezd ke garážím a k obsluze stavby je nutná minimální šířka 6 m.
K navrhované komunikaci přes pozemek p.č. 295/1 uvádím, že tato komunikace je navržena v rozporu s územně plánovací dokumentací, neboť má být umístěna v ploše zeleně (pozemek p.č. 295/1), kde však dle územního plánu není zástavba přípustná (viz příloha č. 1 vyhlášky města Lysá na Labem č. 4/2005). Do ploch zeleně nelze komunikaci umístit!
Navíc s touto komunikací nesouhlasím, neboť by měla být vedena v těsné blízkosti mých nemovitostí, což povede k obtěžování vyvolanému dopravou na ní - hluk, prach, emise znečišťujících látek (je nerozhodné, že se v případě této komunikace nejedná o hlavní přístup, neboť komunikace je budována pro provoz automobilů a je tak nutno jej zohlednit). Požaduji zachování zeleně tak, jaký je stávající stav a jak je stanoveno územním plánem.
Stavba je v rozporu s územně plánovací dokumentací a § 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., tedy ji nelze umístit.
-
Navrhované řešení dopravy v klidu není v souladu s právními předpisy. Dle § 20 odst. 5 písm. a) vyhlášky č. 501/2006 Sb. musí být umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb na něm umístěných vyřešeno na stavebním pozemku.
Uvedeným požadavkům neodpovídá umístění parkovacích stání mimo pozemek stavby (na pozemku p.č. 295/1) - připomínám, že tento pozemek není určen územním plánem k zastavění pro účel stavby domova důchodců, a proto nemůže být určen jako stavební pozemek k této stavbě (mimo stavební pozemek lze umístit komunikaci, kterou se stavba připojuje na pozemní komunikace, nikoli parkovací stání).
Řešení dopravy v klidu je navíc v rozporu s územně plánovací dokumentací, neboť je navrženo v ploše zeleně (pozemek p.č. 295/1), kde však dle územního plánu není zástavba přípustná (viz příloha č. 1 vyhlášky města Lysá na Labem č. 4/2005). Do ploch zeleně nelze parkovací stání umístit.
Navíc s umístění parkovacích stání nesouhlasím, neboť by měly být v ulici Komenského umístěny v blízkosti mých nemovitostí, což povede k obtěžování vyvolanému dopravou na nich - hluk, prach, emise znečišťujících látek. Požaduji zachování zeleně tak, jaký je stávající stav a jak je stanoveno územním plánem.
Stavba je v rozporu s územně plánovací dokumentací a § 20 odst. 5 písm. a) vyhlášky č. 501/2006 Sb., tedy ji nelze umístit.
-
Navrhovaná stavba nemá vyřešeno nakládání s vodami dle požadavků vyhlášky č. 501/2006 Sb.
a) Dle § 23 odst. 1 uvedené vyhlášky musí být stavba připojena na sítě technické infrastruktury.
Z hlediska zásobování vodou je sice možné připojení, avšak již v současné vodovodní síti jsou problémy s tlakem vody. Napojení navrhované stavby může ohrozit řádné zásobování vodou v okolních nemovitost
Mapy
Kontakty
Městský úřad
Lysá nad Labem
Husovo nám. 23
Lysá nad Labem
289 22
tel: +420 325 510 211
fax: +420 325 552 066
email: info@mestolysa.cz
datová schránka ID : 5adasau
IČO: 00239402
DIČ: CZ00239402
Banka:
19-0504268369/0800
Krásnou noc
Je , Pátek, 18. května
Pracovní doba
po: 7:00-11:30, 12:00-18:00út: 7:00-11:30, 12:00-15:00
st: 7:00-11:30, 12:00-18:00
čt: 7:00-11:30, 12:00-14:30
pá: 7:00-11:30
Odbor dopravy
Odbor vnitřních věcí
Stavební úřad
Odbor životního prostředí
Odbor finanční
Živnostenský úřad
Odbor správy majetku a inv.
Kancelář městského úřadu
Projektový manažer